中華群眾民主國數(shù)據(jù)安定法（2021年6月10日第十三屆世界群眾代辦常會常務委員會第二十九次聚會經(jīng)過）

目次

第一章　總則

第二章　數(shù)據(jù)安定與興盛

第三章　數(shù)據(jù)安定軌制

第四章　數(shù)據(jù)安定養(yǎng)護負擔

第六章　行政事務數(shù)據(jù)安定與盛開

第六章　法令負擔

第七章　附則

第一章　總則

第一條　為了典型數(shù)據(jù)處置震動，保護數(shù)據(jù)安定，激動數(shù)據(jù)開拓運用，養(yǎng)護部分、構造的正當權力，保護國度霸權、安定和興盛便宜，擬訂本法。

第二條　在中華群眾民主國境內(nèi)發(fā)展數(shù)據(jù)處置震動及其安定禁錮，實用本法。

在中華群眾民主國境外發(fā)展數(shù)據(jù)處置震動，妨礙中華群眾民主國國度安定、大眾便宜大概人民、構造正當權力的，照章探求法令負擔。

第三條　本法所稱數(shù)據(jù)，是指任何故電子大概其余辦法對消息的記載。

數(shù)據(jù)處置，囊括數(shù)據(jù)的搜集、保存、運用、加工、傳輸、供給、公然等。

數(shù)據(jù)安定，是指經(jīng)過采用需要辦法，保證數(shù)據(jù)居于靈驗養(yǎng)護和正當運用的狀況，以及完備保護連接安定狀況的本領。

第四條　保護數(shù)據(jù)安定，該當維持總體國度安定觀，創(chuàng)造健所有據(jù)安定處置體制，普及數(shù)據(jù)安定保護本領。

第六條　中心國度安定引導組織控制國度數(shù)據(jù)安定處事的計劃合議事融合，接洽擬訂、引導實行國度數(shù)據(jù)安定策略和相關宏大計劃策略，兼顧融合國度數(shù)據(jù)安定的宏大事變和要害處事，創(chuàng)造國度數(shù)據(jù)安定處事融合體制。

第六條　各地域、各部分對當?shù)貐^(qū)、本部分處事中搜集和爆發(fā)的數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)安定控制。

產(chǎn)業(yè)、郵電通信、交通、金融、天然資源、保健安康、培養(yǎng)、高科技等主管部分接受本行業(yè)、本范圍數(shù)據(jù)安定禁錮工作。

公安構造、國度安定構造等按照本法和相關法令、行政規(guī)則的規(guī)則，在各自工作范疇內(nèi)接受數(shù)據(jù)安定禁錮工作。

國度網(wǎng)信部分按照本法和相關法令、行政規(guī)則的規(guī)則，控制兼顧融合搜集數(shù)據(jù)安定和關系禁錮處事。

第七條　國度養(yǎng)護部分、構造與數(shù)占有關的權力，激動數(shù)據(jù)照章有理靈驗運用，保護數(shù)據(jù)照章無序自在震動，激動以數(shù)據(jù)為要害因素的數(shù)字財經(jīng)興盛。

第八條　發(fā)展數(shù)據(jù)處置震動，該當遵稱職律、規(guī)則，敬仰社會私德和倫理，按照貿(mào)易品德和工作品德，淳厚取信，實行數(shù)據(jù)安定養(yǎng)護負擔，接受社會負擔，不得妨害國度安定、大眾便宜，不得妨礙部分、構造的正當權力。

第九條　國度扶助發(fā)展數(shù)據(jù)安定常識傳播普遍，普及全社會的數(shù)據(jù)安定養(yǎng)護認識和程度，激動相關部分、行業(yè)構造、科學研究組織、企業(yè)、部分等共通介入數(shù)據(jù)安定養(yǎng)護處事，產(chǎn)生全社會共通保護數(shù)據(jù)安定和激動興盛的杰出情況。

第十條　關系行業(yè)構造依照規(guī)則，照章擬訂數(shù)據(jù)安定動作典型和大眾規(guī)范，鞏固行業(yè)自律，引導會員鞏固數(shù)據(jù)安定養(yǎng)護，普及數(shù)據(jù)安定養(yǎng)護程度，激動行業(yè)安康興盛。

第十一條　國度主動發(fā)展數(shù)據(jù)安定處置、數(shù)據(jù)開拓運用等范圍的國際交談與協(xié)作，介入數(shù)據(jù)安定關系國際準則和規(guī)范的擬訂，激動數(shù)據(jù)跨境安定、自在震動。

第十二條　任何部分、構造都有權對違犯本規(guī)則定的動作向相關主管部分投訴、告發(fā)。收到投訴、告發(fā)的部分該當準時照章處置。

相關主管部分該當對投訴、告發(fā)人的關系消息給予竊密，養(yǎng)護投訴、告發(fā)人的正當權力。

第二章　數(shù)據(jù)安定與興盛

第十三條　國度兼顧興盛和安定，維持以數(shù)據(jù)開拓運用和財產(chǎn)興盛激動數(shù)據(jù)安定，以數(shù)據(jù)安定保護數(shù)據(jù)開拓運用和財產(chǎn)興盛。

第十四條　國度實行大數(shù)據(jù)策略，促成數(shù)據(jù)普通辦法樹立，激動和扶助數(shù)據(jù)在各行業(yè)、各范圍的革新運用。

省級之上群眾當局該當將數(shù)字財經(jīng)興盛歸入本級人民財經(jīng)和社會興盛籌備，并按照須要擬訂數(shù)字財經(jīng)興盛籌備。

第十五條　國度扶助開拓運用數(shù)據(jù)提高大眾效勞的智能化程度。供給智能化大眾效勞，該當充溢商量暮年人、殘疾人的需要，制止對暮年人、殘疾人的凡是生存形成妨礙。

第十六條　國度扶助數(shù)據(jù)開拓運用和數(shù)據(jù)安定本領接洽，激動數(shù)據(jù)開拓運用和數(shù)據(jù)安定等范圍的本領實行和貿(mào)易革新，培養(yǎng)、興盛數(shù)據(jù)開拓運用和數(shù)據(jù)安定產(chǎn)物、財產(chǎn)體制。

第十七條　國度促成數(shù)據(jù)開拓運用本領和數(shù)據(jù)安定規(guī)范體制樹立。國務院規(guī)范化行政主管部分和國務院相關部分按照各自的工作，構造擬訂并當令訂正相關數(shù)據(jù)開拓運用本領、產(chǎn)物和數(shù)據(jù)安定關系規(guī)范。國度扶助企業(yè)、社會大眾和培養(yǎng)、科學研究組織等介入規(guī)范擬訂。

第十八條　國度激動數(shù)據(jù)安定檢驗和測定評價、認證等效勞的興盛，扶助數(shù)據(jù)安定檢驗和測定評價、認證等專科組織照章發(fā)展效勞震動。

國度扶助相關部分、行業(yè)構造、企業(yè)、培養(yǎng)和科學研究組織、相關?？平M織等在數(shù)據(jù)安定危害評價、提防、處治等上面發(fā)展協(xié)調(diào)。

第十九條　國度創(chuàng)造健所有據(jù)買賣處置軌制，典型數(shù)據(jù)買賣動作，培養(yǎng)數(shù)據(jù)買賣商場。

第二十條　國度扶助培養(yǎng)、科學研究組織和企業(yè)等發(fā)展數(shù)據(jù)開拓運用本領和數(shù)據(jù)安定關系培養(yǎng)和培養(yǎng)和訓練，采用多種辦法培植數(shù)據(jù)開拓運用本領和數(shù)據(jù)安定?？迫瞬牛尤瞬沤徽?。

第三章　數(shù)據(jù)安定軌制

第二十一條　國度創(chuàng)造數(shù)據(jù)分門別類分級養(yǎng)護軌制，按照數(shù)據(jù)在財經(jīng)社會興盛中的要害水平，以及一旦受到竄改、妨害、揭發(fā)大概不法獲得、不法運用，對國度安定、大眾便宜大概部分、構造正當權力形成的妨害水平，對數(shù)據(jù)舉行分門別類分級養(yǎng)護。國度數(shù)據(jù)安定處事融合體制兼顧融合相關部分擬訂要害數(shù)據(jù)目次，鞏固對要害數(shù)據(jù)的養(yǎng)護。

聯(lián)系國度安定、人民財經(jīng)命根子、要害民生、宏大大眾便宜等數(shù)據(jù)屬于國度中心數(shù)據(jù)，舉行越發(fā)莊重的處置軌制。

各地域、各部分該當依照數(shù)據(jù)分門別類分級養(yǎng)護軌制，決定當?shù)貐^(qū)、本部分以及關系行業(yè)、范圍的要害數(shù)據(jù)簡直目次，對加入目次的數(shù)據(jù)舉行中心養(yǎng)護。

第二十二條　國度創(chuàng)造會合一致、高效權勢的數(shù)據(jù)安定危害評價、匯報、消息共享、監(jiān)測預先警告體制。國度數(shù)據(jù)安定處事融合體制兼顧融合相關部分鞏固數(shù)據(jù)安定危害消息的獲得、領會、研究判斷、預先警告處事。

第二十三條　國度創(chuàng)造數(shù)據(jù)安定救急處治體制。爆發(fā)數(shù)據(jù)安定事變，相關主管部分該當照章啟用救急預案，采用相映的救急處治辦法，提防妨害夸大，取消安定心腹之患，并準時向社會頒布與大眾相關的啟示消息。

第二十四條　國度創(chuàng)造數(shù)據(jù)安定查看軌制，對感化大概大概感化國度安定的數(shù)據(jù)處置震動舉行國度安定查看。

照章作出的安定查看確定為最后確定。

第二十五條　國度對與保護國度安定和便宜、實行國際負擔關系的屬于控制物項的數(shù)據(jù)照章實行出口控制。

第二十六條　任何國度大概地域在與數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)開拓運用本領等相關的入股、交易等方面臨中華群眾民主國采用忽視性的遏止、控制大概其余一致辦法的，中華群眾民主國不妨按照本質(zhì)情景對該國度大概地域平等采用辦法。

第四章　數(shù)據(jù)安定養(yǎng)護負擔

第二十七條　發(fā)展數(shù)據(jù)處置震動該當按照法令、規(guī)則的規(guī)則，創(chuàng)造健康全過程數(shù)據(jù)安定處置軌制，構造發(fā)展數(shù)據(jù)安定培養(yǎng)培養(yǎng)和訓練，采用相映的本領辦法和其余需要辦法，保護數(shù)據(jù)安定。運用互聯(lián)網(wǎng)絡等消息搜集發(fā)展數(shù)據(jù)處置震動，該當在搜集安定等第養(yǎng)護軌制的普通上，實行上述數(shù)據(jù)安定養(yǎng)護負擔。

要害數(shù)據(jù)的處置者該當精確數(shù)據(jù)安定控制人和處置組織，落實數(shù)據(jù)安定養(yǎng)護負擔。

第二十八條　發(fā)展數(shù)據(jù)處置震動以及接洽開拓數(shù)據(jù)新本領，該當利于于激動財經(jīng)社會興盛，促進群眾福祉，適合社會私德和倫理。

第二十九條　發(fā)展數(shù)據(jù)處置震動該當鞏固危害監(jiān)測，創(chuàng)造數(shù)據(jù)安定缺點、缺點等危害時，該當?shù)菚r采用彌補辦法；爆發(fā)數(shù)據(jù)安定事變時，該當?shù)菚r采用處治辦法，依照規(guī)則準時奉告用戶并向相關主管部分匯報。

第三十條　要害數(shù)據(jù)的處置者該當依照規(guī)則對其數(shù)據(jù)處置震動按期發(fā)展危害評價，并向相關主管部分分送危害評價匯報。

危害評價匯報該當囊括處置的要害數(shù)據(jù)的品種、數(shù)目，發(fā)展數(shù)據(jù)處置震動的情景，面對的數(shù)據(jù)安定危害及其應付辦法等。

第三十一條　要害消息普通辦法的經(jīng)營者在中華群眾民主國境內(nèi)經(jīng)營中搜集和爆發(fā)的要害數(shù)據(jù)的離境安定處置，實用《中華群眾民主國搜集安定法》的規(guī)則；其余數(shù)據(jù)處置者在中華群眾民主國境內(nèi)經(jīng)營中搜集和爆發(fā)的要害數(shù)據(jù)的離境安定處置方法，由國度網(wǎng)信部分會同國務院相關部分擬訂。

第三十二條　任何構造、部分搜集數(shù)據(jù)，該當采用正當、得宜的辦法，不得奪取大概以其余不法辦法獲得數(shù)據(jù)。

法令、行政規(guī)則對搜集、運用數(shù)據(jù)的手段、范疇有規(guī)則的，該當在法令、行政規(guī)則規(guī)則的手段和范疇內(nèi)搜集、運用數(shù)據(jù)。

第三十三條　從事數(shù)據(jù)買賣中介人效勞的組織供給效勞，該當訴求數(shù)據(jù)供給方證明數(shù)據(jù)根源，考查買賣兩邊的身份，并保存考查、買賣記載。

第三十四條　法令、行政規(guī)則規(guī)則供給數(shù)據(jù)處置關系效勞該當博得行政承諾的，效勞供給者該當照章博得承諾。

第三十五條　公安構造、國度安定構造因照章保護國度安定大概觀察不法的須要調(diào)取數(shù)據(jù)，該當依照國度相關規(guī)則，過程莊重的接受手續(xù)，照章舉行，相關構造、部分該當給予共同。

第三十六條　中華群眾民主國主管構造根占有關法令和中華群眾民主國簽訂大概加入的國際公約、協(xié)議，大概依照同等互利規(guī)則，處置番邦法令大概法律組織對于供給數(shù)據(jù)的乞求。非經(jīng)中華群眾民主國主管構造接受，境內(nèi)的構造、部分不得向番邦法令大概法律組織供給保存于中華群眾民主國境內(nèi)的數(shù)據(jù)。

第六章　行政事務數(shù)據(jù)安定與盛開

第三十七條　國度大舉促成電子行政事務樹立，普及行政事務數(shù)據(jù)的科學性、精確性、實效性，提高應用數(shù)據(jù)效勞財經(jīng)社會興盛的本領。

第三十八條　國度構造為實行法定工作的須要搜集、運用數(shù)據(jù)，該當在其實行法定工作的范疇內(nèi)按照法令、行政規(guī)則規(guī)則的前提和步調(diào)舉行；對在實行工作中級知識分子悉的部分秘密、部分消息、貿(mào)易神秘、竊密商務消息等數(shù)據(jù)該當照章給予竊密，不得揭發(fā)大概不法向他人供給。

第三十九條　國度構造該當按照法令、行政規(guī)則的規(guī)則，創(chuàng)造健所有據(jù)安定處置軌制，落實數(shù)據(jù)安定養(yǎng)護負擔，保護行政事務數(shù)據(jù)安定。

第四十條　國度構造委派他人樹立、保護電子行政事務體例，保存、加工行政事務數(shù)據(jù)，該當過程莊重的接受步調(diào)，并該當監(jiān)視接受委托方實行相映的數(shù)據(jù)安定養(yǎng)護負擔。接受委托方該當按照法令、規(guī)則的規(guī)則和公約商定實行數(shù)據(jù)安定養(yǎng)護負擔，不得專斷保存、運用、揭發(fā)大概向他人供給行政事務數(shù)據(jù)。

第四十一條　國度構造該當按照公道、公道、方便人民群眾的規(guī)則，依照規(guī)則準時、精確地公然行政事務數(shù)據(jù)。照章不予公然的之外。

第四十二條　國度擬訂行政事務數(shù)據(jù)盛開目次，建立一致典型、互聯(lián)息息相通、安定可控的行政事務數(shù)據(jù)盛開平臺，激動行政事務數(shù)據(jù)盛開運用。

第四十三條　法令、規(guī)則受權的具備處置大眾工作本能的構造為實行法定工作發(fā)展數(shù)據(jù)處置震動，實用本章規(guī)則。

第六章　法令負擔

第四十四條　相關主管部分在實行數(shù)據(jù)安定禁錮工作中，創(chuàng)造數(shù)據(jù)處置震動生存較大安定危害的，不妨依照規(guī)則的權力和步調(diào)對相關構造、部分舉行約談，并訴求相關構造、部分采用辦法舉行整理，取消心腹之患。

第四十五條　發(fā)展數(shù)據(jù)處置震動的構造、部分不實行本法第二十七條、第二十九條、第三十條文定的數(shù)據(jù)安定養(yǎng)護負擔的，由相關主管部分責成矯正，賦予勸告，不妨并處五萬元之上五十萬元以次罰款，對徑直控制的主管職員和其余徑直負擔職員不妨處一萬元之上十萬元以次罰款；拒不矯正大概形成洪量數(shù)據(jù)揭發(fā)等重要成果的，處五十萬元之上二百萬元以次罰款，并不妨責成休憩關系交易、倒閉整理、撤消關系交易承諾證大概撤消交易派司，對徑直控制的主管職員和其余徑直負擔職員處五萬元之上二十萬元以次罰款。

違犯國度中心數(shù)據(jù)處置軌制，妨害國度霸權、安定和興盛便宜的，由相關主管部分處二百萬元之上一萬萬元以次罰款，并按照情景責成休憩關系交易、倒閉整理、撤消關系交易承諾證大概撤消交易派司；形成不法的，照章探求刑事負擔。

第四十六條　違犯本法第三十一條文定，向境外供給要害數(shù)據(jù)的，由相關主管部分責成矯正，賦予勸告，不妨并處十萬元之上第一百貨商店萬元以次罰款，對徑直控制的主管職員和其余徑直負擔職員不妨處一萬元之上十萬元以次罰款；情節(jié)重要的，處第一百貨商店萬元之上一萬萬元以次罰款，并不妨責成休憩關系交易、倒閉整理、撤消關系交易承諾證大概撤消交易派司，對徑直控制的主管職員和其余徑直負擔職員處十萬元之上第一百貨商店萬元以次罰款。

第四十七條　從事數(shù)據(jù)買賣中介人效勞的組織未實行本法第三十三條文定的負擔的，由相關主管部分責成矯正，充公不法所得，處不法所得一倍之上十倍以次罰款，沒有不法所得大概不法所得不及十萬元的，處十萬元之上第一百貨商店萬元以次罰款，并不妨責成休憩關系交易、倒閉整理、撤消關系交易承諾證大概撤消交易派司；對徑直控制的主管職員和其余徑直負擔職員處一萬元之上十萬元以次罰款。

第四十八條　違犯本法第三十五條文定，拒不共同數(shù)據(jù)調(diào)取的，由相關主管部分責成矯正，賦予勸告，并處五萬元之上五十萬元以次罰款，對徑直控制的主管職員和其余徑直負擔職員處一萬元之上十萬元以次罰款。

違犯本法第三十六條文定，一經(jīng)主管構造接受向番邦法令大概法律組織供給數(shù)據(jù)的，由相關主管部分賦予勸告，不妨并處十萬元之上第一百貨商店萬元以次罰款，對徑直控制的主管職員和其余徑直負擔職員不妨處一萬元之上十萬元以次罰款；形成重要成果的，處第一百貨商店萬元之上五百萬元以次罰款，并不妨責成休憩關系交易、倒閉整理、撤消關系交易承諾證大概撤消交易派司，對徑直控制的主管職員和其余徑直負擔職員處五萬元之上五十萬元以次罰款。

第四十九條　國度構造不實行本規(guī)則定的數(shù)據(jù)安定養(yǎng)護負擔的，對徑直控制的主管職員和其余徑直負擔職員照章賦予處置。

第六十條　實行數(shù)據(jù)安定禁錮工作的國度處事職員忽視負擔、亂用權力、營私舞弊的，照章賦予處置。

第六十一條　奪取大概以其余不法辦法獲得數(shù)據(jù)，發(fā)展數(shù)據(jù)處置震動廢除、控制比賽，大概妨礙部分、構造正當權力的，按照相關法令、行政規(guī)則的規(guī)則處置。

第六十二條　違犯本規(guī)則定，給他人為成妨礙的，照章接受民事負擔。

違犯本規(guī)則定，形成違犯秩序處置動作的，照章賦予秩序處置處置；形成不法的，照章探求刑事負擔。

第七章　附則

第六十三條　發(fā)展波及國度神秘的數(shù)據(jù)處置震動，實用《中華群眾民主國頑固國度神秘法》等法令、行政規(guī)則的規(guī)則。

在統(tǒng)計、檔案處事中發(fā)展數(shù)據(jù)處置震動，發(fā)展波及部分消息的數(shù)據(jù)處置震動，還該當按照相關法令、行政規(guī)則的規(guī)則。

第六十四條　軍事數(shù)據(jù)安定養(yǎng)護的方法，由中心軍事委員會按照本法另行擬訂。

第六十五條　本法自2021年9月1日起實行。

稿子根源：中華群眾民主國中心群眾當局網(wǎng)

監(jiān)制：馬吉玉

責任編輯：張亞驕

編纂：鄧曉琴

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