正文根源：期間周報(bào) 作家：鄧宇晨

6月25日，珠海市國資委人事更替，原主任李叢山調(diào)任珠海市工信局局長，珠海宇航城興盛團(tuán)體原股東長李文基接任國資居民委員會主任一職。6月28日，一名逼近珠海市當(dāng)局的知愛人士向期間周報(bào)新聞記者確認(rèn)了上述動靜。

“李叢山為人低調(diào)，行事頑強(qiáng)，掌舵珠海市國資委的兩年多功夫內(nèi)使國資體量獲得趕快普及。”一名熟習(xí)李叢山的人士評介稱，“更加格力電器混改，他處置得極為完備?！?/p>

2019年4月，格力電器（000651.SZ）打開混改大幕，珠楊枝魚頭國有企業(yè)格力團(tuán)體讓渡所持15%的格力電器股權(quán)。歷盡滄桑近一年籌備，格力電器股轉(zhuǎn)在2020年頭實(shí)行交割，混改閉幕。在這一買賣中，珠海國資積極停止實(shí)控人之位，持有股票格力電器比率降至3.22%，換得416億元真金白銀。以三倍杠桿計(jì)劃，珠海一舉贏得超千億元的資本用來入股樹立。

在格力電器混改中斷前夜，珠海市國資委即已對外亮明作風(fēng)：股權(quán)讓渡帶來洪量現(xiàn)款收益，將重要投向?qū)崢I(yè)財(cái)產(chǎn)，引進(jìn)一批集成通路、底棲生物醫(yī)藥、人為智能、新資料等高端財(cái)產(chǎn)。經(jīng)過震動加入退出，連接夸大公有本錢功效，珠海將來大概培養(yǎng)出幾何個(gè)格力電器。

“皮夾子鼓起來”的珠海國資對外入股節(jié)拍鮮明加速，直于今日仍未休憩。本年6月24日，陽普調(diào)理（300030.SZ）占優(yōu)股東、實(shí)控人鄧冠華與珠海格力金融入股處置有限公司（下稱“格力金投”）已簽署股權(quán)讓渡和議及表決權(quán)停止和議。

格力金投是格力團(tuán)體的子公司。上述買賣實(shí)行后，格力金投將變成遏制陽普調(diào)理股子表決權(quán)比率最高的股東，珠海市國資委將變成掛牌公司實(shí)控人。買賣實(shí)行后，陽普調(diào)理將變成珠海國資近兩年拿下的第11家A股掛牌公司。近期，珠海國資還入主了香港股市大哥大連鎖權(quán)威迪信通（06188.HK）。

重新整建正直、動手萬科，深圳國資因介入多筆大買賣，被入股界譽(yù)為“掃地僧”。與深圳隔珠江口相望的珠海，它的國資范圍在連年趕快延長，多項(xiàng)數(shù)據(jù)展現(xiàn)位列廣東前三。

據(jù)珠海市國資委數(shù)據(jù)，2020年，珠海市屬12家國有企業(yè)實(shí)行營業(yè)收入、財(cái)經(jīng)減少值辨別為1781.85億、505.47億元，同期相比增長幅度辨別為47.95%、59.69%。截止2020年年終，珠海市藩國企財(cái)產(chǎn)總數(shù)達(dá)8169.70億元，同期相比延長30.69%。

2020年，珠海GDP為3481.94億元，在廣東省各地市排名第六，卻具有僅次于深圳、廣州的國資體量?！暗浇衲杲K，珠海市藩國企財(cái)產(chǎn)總數(shù)將超萬億，大概會延長到1.2萬億元?！北平楹Y委的人士向期間周報(bào)新聞記者表白。

連接對出門擊中，珠海國資屢次震動商場。本年1月，商場傳出動靜，珠海國資將參投賈躍亭創(chuàng)造的新動力車企法拉第將來；3月29日，停止A股IPO的萬達(dá)商業(yè)管理團(tuán)體與珠海市當(dāng)局完畢和議，重組后的萬達(dá)輕財(cái)產(chǎn)商業(yè)管理公司將落戶珠海，珠海市國資委出資30億元策略入股。

珠海國資“以投（入股）促引（引進(jìn)財(cái)產(chǎn)）”的策略企圖鮮明。一名熟習(xí)珠海市國資委的人士覺得，珠海市國資委蓄意能經(jīng)過對外入股并購，招引高新技術(shù)本領(lǐng)財(cái)產(chǎn)落戶珠海，拉動本地財(cái)產(chǎn)晉級。

珠海國資對出門手頻次和力度都遠(yuǎn)超一座地市級國資委所為。假以光陰，珠海國資能否不妨孵化出下一個(gè)格力電器，培植出另一個(gè)董明珠？

多輪國有企業(yè)變革，潮涌珠江西岸

珠海地處珠江西岸，是首批財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一。20世紀(jì)90歲月，珠海入股中心偏差普通辦法樹立，產(chǎn)業(yè)化過程較慢慢，實(shí)業(yè)財(cái)經(jīng)較為微弱。當(dāng)時(shí)，保守的公有財(cái)經(jīng)機(jī)制難以符合商場化的海潮，珠海市藩國企財(cái)產(chǎn)欠債率一番高達(dá)78%。在這一后臺下，珠海市第一輪國有企業(yè)變革正式拉開序幕。

這輪國有企業(yè)變革海潮中，經(jīng)過完全出賣、產(chǎn)權(quán)讓渡、股子協(xié)作或關(guān)停、刊出、崩潰等本領(lǐng)，珠海市有近千家公有企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)崗，使得大普遍的國有企業(yè)解脫不足窘境。

2004年，珠海市國資委正式掛牌創(chuàng)造。新創(chuàng)造的珠海市國資委控制禁錮格力團(tuán)體、宣發(fā)團(tuán)體、九洲港務(wù)團(tuán)體等11家團(tuán)體公司和3家財(cái)產(chǎn)籌備公司，財(cái)產(chǎn)總數(shù)勝過650億元，凈財(cái)產(chǎn)285億元。國資委的創(chuàng)造并未一舉處置國有企業(yè)在興盛與變革中面對的深檔次沖突，公有企業(yè)比賽力仍有不及，財(cái)產(chǎn)收益率也有待于普及。

2006年，珠海第二輪國有企業(yè)變革發(fā)端。珠海市環(huán)繞建立交通、財(cái)產(chǎn)、都會三大格式，制造了14家具備中心比賽力的公有企業(yè)團(tuán)體。個(gè)中，格力團(tuán)體旗下格力電器無疑是珠海國資最要害的財(cái)產(chǎn)之一。在朱江洪和董明珠兩人的理解搭配下，格力電器貫串有年維持空氣調(diào)節(jié)生產(chǎn)和銷售量、出賣收入、商場占領(lǐng)率排名第一。

董明珠也在之后迎來“高光功夫”。2012年，朱江洪正式離休，董明珠兼任格力團(tuán)體股東長、格力電器股東長及總裁。也是在這一年，格力團(tuán)體營業(yè)收入破1000億元，變成世界首家交易收入過千億的簡單家用電器掛牌企業(yè)。格力電器“一枝獨(dú)秀”，珠海其余國資力氣偏弱，國有企業(yè)間興盛極不平穩(wěn)。

2018年的《珠海市市屬公有企業(yè)重組調(diào)整計(jì)劃》數(shù)據(jù)表露，格力團(tuán)體2018年度的營業(yè)收入和凈成本辨別占到珠海市國有企業(yè)總量的71.78%、61.64%。其時(shí)，珠海國資旗下僅有格力電器、格力土地資產(chǎn)（600185.SH）、珠海港（000507.SZ）、宣發(fā)股子（600325.SH）、華金本錢（000532.SZ）等5家掛牌公司，在珠三角各站中排名倒數(shù)。

2018年4月，時(shí)任珠海市國資居民委員會主任周凱指出，珠海市公有財(cái)經(jīng)構(gòu)造構(gòu)造不盡有理，對格力團(tuán)體和宣發(fā)團(tuán)體兩家龍頭企業(yè)依存度還很大，亟待培養(yǎng)新的財(cái)經(jīng)延長點(diǎn)。隨后珠海市國資委發(fā)端了一系列入股運(yùn)作。

同庚8月，周凱前去深圳市國資委調(diào)查研究，兩邊就深圳新一輪國有企業(yè)變革“1+12”文獻(xiàn)實(shí)行情景、攙和一切制變革、公有本錢入股經(jīng)營公司處置、選人用人、商場化薪酬、專職外部股東處置等實(shí)質(zhì)舉行了深刻交談商量。珠海新一輪的國有企業(yè)變革連接深入。

（廣東珠海，港珠澳門大學(xué)橋。圖片根源/視覺華夏）

以退為進(jìn)，果敢入股

商場很難設(shè)想，在格力電器營業(yè)收入、凈成本均展現(xiàn)極佳的情景下，珠海國資果然會采用積極停止格力電器這頭“現(xiàn)款?！?5%的股權(quán)。

從2019年4月發(fā)端探求買家，到2019年12月計(jì)劃正式灰塵落定。8個(gè)月的功夫里，珠海國資和格力電器共通培養(yǎng)了國有企業(yè)混改史上舉世無雙的樣品：珠海國資拿到416.62億元現(xiàn)款離場，以董明珠為代辦的格力電器處置層贏得寧靜的話語權(quán)，完全解脫機(jī)制牽制，自決控制人事委派權(quán)。

2019年12月27日，珠海市國資委副主任葉丹在回復(fù)網(wǎng)友的發(fā)問時(shí)表白，格力電器攙和一切制變革是格力電器超過重圍、做強(qiáng)做優(yōu)做大的實(shí)際采用。

李叢山在表白，格力電器的計(jì)劃功效難以符合商場訴求，“珠海市國資委已沒轍向格力電器供給符合將來比賽的策略資源，也難以注入更商場化的機(jī)制和體制?！?/p>

珠海國資對范圍夸大、財(cái)產(chǎn)晉級的急迫理想。

“珠海的都會能級量級不及、財(cái)經(jīng)構(gòu)造不優(yōu)、延長能源不強(qiáng)、都會歸納勢力與財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)位置不十分等題目是暫時(shí)珠海最超過的短板?！比~丹表白。

2020年1月，珠海國資委照發(fā)《對于深入市屬公有企業(yè)商場化變革的看法》（下稱“《看法》”），《看法》指出，這一輪的國資國有企業(yè)變革，重要從機(jī)制體制動手，激動國資禁錮向管本錢變化。同聲，激動國有企業(yè)舉行創(chuàng)作性引領(lǐng)性變革探究，“對宏大重要事變計(jì)劃和處治、高危害交易、戰(zhàn)略性入股、新交易、策略性辦法等特出景象中國國有企業(yè)業(yè)果敢探究、刻意變革所展示的錯(cuò)誤有理容錯(cuò)糾錯(cuò)”。

本質(zhì)上，在《看法》下發(fā)前，格力電器混改還沒閉幕，珠海國資便已發(fā)端反擊A股商場。

2019年8月，格力團(tuán)體經(jīng)過格力金投、金諾信實(shí)行對長園團(tuán)體的初次舉牌，贏得5%的股子，后續(xù)又增持并寧靜至13.11%，變成第第一次全國代表大會股東。

同庚12月，格力金投再度動手，對準(zhǔn)航天芯片安排龍頭企業(yè)歐比特（300053.SZ），前后兩次共拿下15.08%的股權(quán)，變成占優(yōu)股東。

發(fā)端快準(zhǔn)狠，這與珠海國資從前給入股者的回憶天差地別。

加入2020年，珠海國資更打開“買買買”形式。

據(jù)期間周報(bào)新聞記者統(tǒng)計(jì)，2020年于今，珠海國資勝利拿下7家A股掛牌公司的遏制權(quán)，囊括興辦化妝企業(yè)寶鷹股子（002047.SZ）和維業(yè)股子（300621.SZ）、風(fēng)能龍頭通裕重工（300185.SZ）和天能重工（300569.SZ）、光伏企業(yè)秀強(qiáng)股子（300160.SZ）和LED芯片龍頭華燦光電（300323.SZ），以及光導(dǎo)纖維器件企業(yè)光庫高科技（300620.SZ）。

2021年，珠海國資體量連接維持高速延長。本年前5個(gè)月，珠海市藩國企實(shí)行營業(yè)收入788.80億元，同期相比延長51.05%；成本總數(shù)40.20億元，同期相比延長31.29%。截止5月末，財(cái)產(chǎn)總數(shù)到達(dá)8931.81億元，同期相比延長26.05%。

珠海國資也并非全無失守。

2020年9月，環(huán)境保護(hù)公司巴安水務(wù)（300262.SZ）曾表白將向珠海水務(wù)情況占優(yōu)團(tuán)體有限公司（下稱“珠海水務(wù)”）增發(fā)股子。若定增實(shí)行，巴安水務(wù)的實(shí)控人將變?yōu)橹楹Ｊ袊Y委。但最后因“未能與珠海水務(wù)未就和議中心條件完畢普遍”，該買賣因未獲珠海國資委經(jīng)過而未能開列。

2021年1月，風(fēng)電企業(yè)振江股子（603507.SH）頒布公布稱，珠海港團(tuán)體將經(jīng)過和議讓渡等辦法變成公司的占優(yōu)股東。一周后，兩邊未完畢普遍，買賣告吹。

2021年5月，格力土地資產(chǎn)的全資子公司珠海保齡球聯(lián)合會財(cái)產(chǎn)處置有限公司（下稱“珠海保齡球聯(lián)合會”）頒布，將以19.5億元的價(jià)錢出賣科華底棲生物（002022.SZ）18.63%的股子。就在一年前的2020年5月，格力土地資產(chǎn)以17.26億元的價(jià)錢策略入股科華底棲生物，蔓延大安康財(cái)產(chǎn)鏈構(gòu)造。此刻剛滿一年便急遽退出。

對此，格力土地資產(chǎn)表白，此次讓渡出于自己的財(cái)產(chǎn)構(gòu)造和交易興盛須要舉行，不會變換公司將來興盛安康財(cái)產(chǎn)的既定目標(biāo)。

以投促引，不做“霸道人”

珠海國資采購來勢洶洶，但背地也有深沉財(cái)產(chǎn)論理。

據(jù)期間周報(bào)新聞記者梳理，珠海國資采購目標(biāo)多為細(xì)分范圍的龍頭企業(yè)，完備確定科學(xué)研究本領(lǐng)；市場價(jià)值較小，常常不超100億元；股權(quán)構(gòu)造分別，常常僅需持有股票20%以次可實(shí)行占優(yōu)。

在追求占優(yōu)權(quán)的同聲，珠海國資并沒有變成大眾堤防的“霸道人”。在對準(zhǔn)秀強(qiáng)股子的采購中，珠海港便出示許諾函，保護(hù)秀強(qiáng)股子在職員、財(cái)產(chǎn)、財(cái)政、組織、交易等上面仍維持獨(dú)力。秀強(qiáng)股子的高管共青團(tuán)和少先隊(duì)不會在珠海港及其部下企業(yè)控制除股東、監(jiān)事除外的職務(wù)，也不會在珠海港及其部下企業(yè)領(lǐng)薪。

同聲，珠海國資還將為占優(yōu)掛牌公司翻開粵港澳門大學(xué)灣區(qū)商場。珠海港上面表白，“主動激動秀強(qiáng)股子家用電器玻璃新增生產(chǎn)能力落戶珠海，進(jìn)一步普及珠三角家用電器商場浸透率”。

珠海國資的本錢化路途，可從2020年4月頒布的《珠海市市屬公有企業(yè)重組調(diào)整計(jì)劃》（下稱《計(jì)劃》）中一窺畢竟。

《計(jì)劃》指出，過程重組調(diào)整后，珠海市級管制國有企業(yè)由16家減至12家。格力團(tuán)體將改選為公有本錢入股經(jīng)營平臺，表現(xiàn)國資對財(cái)產(chǎn)啟發(fā)、財(cái)產(chǎn)培養(yǎng)的策略引領(lǐng)效率。

與此同聲，國有企業(yè)被歸入五泱泱大國資板塊，辨別是策略新興財(cái)產(chǎn)板塊、普通辦法和都會經(jīng)營板塊、新穎金融板塊、高端效勞業(yè)板塊和公共利益保護(hù)板塊?！队?jì)劃》還精確：激動市屬公有企業(yè)經(jīng)過證券商場、產(chǎn)權(quán)商場，聚焦財(cái)產(chǎn)鏈、價(jià)格鏈，發(fā)展跨地域、跨一切制的盛開性共同重組。激動公有本錢向前瞻性策略性財(cái)產(chǎn)以及將來大概產(chǎn)生主宰財(cái)產(chǎn)的實(shí)業(yè)財(cái)經(jīng)范圍會合，向普通辦法與民生保護(hù)等要害范圍會合。

格力團(tuán)體官網(wǎng)材料表露，截止2020年12月31日，格力團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)入股板塊已累計(jì)投財(cái)產(chǎn)業(yè)名目169個(gè)，總?cè)牍煞秶?37億元。同聲，維持“以投促引”，勝利為珠海市引入了一批被投企業(yè)支部、人才部隊(duì)及其適合珠海市財(cái)產(chǎn)籌備的中心財(cái)產(chǎn)和左右游關(guān)系配系企業(yè)，為珠海市財(cái)產(chǎn)革新晉級和財(cái)經(jīng)高品質(zhì)興盛注入新電能、充任新引擎。

2020年6月，長園團(tuán)體創(chuàng)造的長園智能財(cái)產(chǎn)高科技園正式在珠海創(chuàng)造。格力團(tuán)體表白，對長園團(tuán)體實(shí)行策略入股后，靈驗(yàn)激動了長園團(tuán)體對珠海子公司交易入股比例的夸大，實(shí)行關(guān)系交易在珠海寧靜籌備。

“珠海‘以投促引’實(shí)質(zhì)上是出于安排財(cái)產(chǎn)構(gòu)造，引入新興高端財(cái)產(chǎn)的商量?！币幻炝?xí)珠海市國資委的人士引見成，“珠海國資更多是在實(shí)行落實(shí)珠海市委和市當(dāng)局地區(qū)財(cái)經(jīng)興盛籌備?！?/p>

另有珠海市當(dāng)局的里面人士向期間周報(bào)新聞記者表白，珠海國資變革將連接深入，“珠海市國資委屢次在里面夸大要處置好外延并購與提防體例性危害之間的聯(lián)系，精確提出要善用商場本錢做大珠海的財(cái)經(jīng)總量?！毕乱浑A段，珠海市屬12家國有企業(yè)變革將環(huán)繞商場化打開，促成商場化選聘高檔處置職員處事，完備商場化薪酬調(diào)配體制，產(chǎn)生更精巧高效的籌備體制。

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