2018年4月19日，中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部發(fā)表2018年第6號公告：關(guān)于調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》廠紙回收。

公告指出，為進(jìn)一步規(guī)范固體廢物進(jìn)口管理，防治環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《固體廢物進(jìn)口管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署對現(xiàn)行的《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》《非限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》和《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》進(jìn)行以下調(diào)整：

一、將廢五金類、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業(yè)來源廢塑料等16個品種固體廢物（見附件1），從《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》，自2018年12月31日起執(zhí)行。

二、將不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16個品種固體廢物（見附件2），從《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》《非限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》，自2019年12月31日起執(zhí)行。

《進(jìn)口廢物管理目錄》（環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局2017年第39號公告）所附目錄與本公告不一致的，以本公告為準(zhǔn)。

序號海關(guān)商品編號廢 物 名 稱簡 稱其他要求或注釋12618001001主要含錳的冶煉鋼鐵產(chǎn)生的粒狀熔渣，含錳量＞25%（包括熔渣砂）含錳大于25%的冶煉鋼鐵產(chǎn)生的粒狀熔渣22619000010軋鋼產(chǎn)生的氧化皮軋鋼產(chǎn)生的氧化皮32619000030含鐵大于80%的冶煉鋼鐵產(chǎn)生的渣鋼鐵含鐵大于80%的冶煉鋼鐵產(chǎn)生的渣鋼鐵43915100000乙烯聚合物的廢碎料及下腳料乙烯聚合物的廢碎料及下腳料，不包括鋁塑復(fù)合膜工業(yè)來源廢塑料（指在塑料生產(chǎn)及塑料制品加工過程中產(chǎn)生的熱塑性下腳料、邊角料和殘次品）5鋁塑復(fù)合膜63915200000苯乙烯聚合物的廢碎料及下腳料苯乙烯聚合物的廢碎料及下腳料73915300000氯乙烯聚合物的廢碎料及下腳料氯乙烯聚合物的廢碎料及下腳料83915901000聚對苯二甲酸乙二酯廢碎料及下腳料PET的廢碎料及下腳料，不包括廢PET飲料瓶（磚）9廢PET飲料瓶（磚）103915909000其他塑料的廢碎料及下腳料其他塑料的廢碎料及下腳料，不包括廢光盤破碎料11廢光盤破碎料127204490010廢汽車壓件廢汽車壓件137204490020以回收鋼鐵為主的廢五金電器以回收鋼鐵為主的廢五金電器147404000010以回收銅為主的廢電機(jī)等（包括廢電機(jī)、電線、電纜、五金電器）以回收銅為主的廢電機(jī)等157602000010以回收鋁為主的廢電線等（包括廢電線、電纜、五金電器）以回收鋁為主的廢電線等168908000000供拆卸的船舶及其他浮動結(jié)構(gòu)體廢船備注：海關(guān)商品編號欄僅供參考。

序號海關(guān)商品編號廢 物 名 稱簡 稱其他要求或注釋14401310000木屑棒木廢料24401390000其他鋸末、木廢料及碎片34501901000軟木廢料軟木廢料47204210000不銹鋼廢碎料不銹鋼廢碎料58101970000鎢廢碎料鎢廢碎料68104200000鎂廢碎料鎂廢碎料78106001092其他未鍛軋鉍廢碎料鉍廢碎料88108300000鈦廢碎料鈦廢碎料98109300000鋯廢碎料鋯廢碎料108112921010未鍛軋鍺廢碎料鍺廢碎料118112922010未鍛軋的釩廢碎料釩廢碎料128112924010鈮廢碎料鈮廢碎料138112929011未鍛軋的鉿廢碎料鉿廢碎料148112929091未鍛軋的鎵、錸廢碎料鎵、錸廢碎料158113001010顆粒或粉末狀碳化鎢廢碎料顆?；蚍勰钐蓟u廢碎料168113009010其他碳化鎢廢碎料，顆粒或粉末除外其他碳化鎢廢碎料，顆?；蚍勰┏鈧渥ⅲ汉ｊP(guān)商品編號欄僅供參考。

4月18日，禁廢一周年，生活來源廢塑料禁止進(jìn)口；4月19日，工業(yè)來源廢塑料被列入禁止進(jìn)口之列。廢塑料全面禁止進(jìn)口，廢塑料進(jìn)口將成歷史。

國家對環(huán)境保護(hù)的力度不斷加強(qiáng)，對產(chǎn)業(yè)鏈不斷升級優(yōu)化，管控力度不斷加強(qiáng)，塑料企業(yè)面臨空前巨大的挑戰(zhàn)，負(fù)重前行，任重而道遠(yuǎn)。

近年來，我國大力倡導(dǎo)綠色環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。在一系列政策的指引下，我國再生資源回收行業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，技術(shù)水平不斷提升，“十二五”期間，我國再生資源回收行業(yè)取得了長足發(fā)展，再生資源回收總量逐年增加。

根據(jù)商務(wù)部《中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報告(2018)》數(shù)據(jù)顯示，2017年中國塑料行業(yè)受環(huán)保及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等因素影響，塑料產(chǎn)品訂單向大中型企業(yè)轉(zhuǎn)移，小規(guī)模尤其家庭作坊式生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量明顯下降。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，再生塑料行業(yè)作為我國再生資源主要類別之一，近年來總體保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢，為我國資源再生事業(yè)、白色污染防治和環(huán)境保護(hù)做出了巨大貢獻(xiàn)。

過去，國內(nèi)消費(fèi)者對采用廢棄塑料材料生產(chǎn)的日用消費(fèi)品心存疑慮，隨著環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)，國內(nèi)消費(fèi)者正在從“廢料垃圾”的思維模式中跳出，形成了“廢料-再生資源-再生環(huán)保消費(fèi)品”的新型消費(fèi)觀念，使再生塑料的市場定位和消費(fèi)者的接受程度實現(xiàn)了統(tǒng)一，為再生塑料的應(yīng)用打下了堅實的基礎(chǔ)。同時，隨著全球環(huán)保潮流的興起，綠色塑料制品消費(fèi)逐漸成為一種新的社會消費(fèi)導(dǎo)向和時尚。這不僅是社會發(fā)展的必然趨勢，更是中國塑料工業(yè)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

受到我國環(huán)保整頓的影響，一系列類似“綠籬行動”的政策出臺，再生塑料回收利用企業(yè)的規(guī)范成本、環(huán)保成本和采購成本日益提升，加之國際石油價格大幅下降導(dǎo)致再生塑料與原生塑料的價差進(jìn)一步縮小，再生塑料回收利用行業(yè)受到打壓，導(dǎo)致我國塑料回收再生利用量出現(xiàn)一定程度下滑。

2017年我國再生塑料產(chǎn)量為1693萬噸，同步下降9.85%。從原材料市場供給來看，2013-2017年間，中國是全球最大的廢塑料(HS：3915)進(jìn)口國，進(jìn)口總額達(dá)232.26億美元，排在第二位的是中國香港特別行政區(qū)，進(jìn)口總額為49.57億美元，美國、荷蘭、德國進(jìn)口總額依次為12.63億美元、11.61億美元、9.66億美元。

但是2017年我國再生塑料進(jìn)口量從2016年的735萬噸下降至583萬噸，同比下降20.66%，主要是2017年7月18日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案》。該方案提出，2017年年底前，禁止進(jìn)口生活來源廢塑料，2019年(2018年12月31日起)禁止進(jìn)口工業(yè)來源廢塑料。

2019年開始我國廢塑料來源減少，同時塑料產(chǎn)量以及初級形態(tài)的塑料產(chǎn)量的下降，對我國再生塑料行業(yè)的運(yùn)行發(fā)展造成了較大程度的原材料成本壓力。

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