近日，《珠海市固體廢物污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）正式實(shí)施。根據(jù)目標(biāo)，到2020年，珠海將基本建立覆蓋全市的固體廢物回收利用和無害化處理處置體系，建立較為完善的固體廢物監(jiān)管體系，初步實(shí)現(xiàn)固體廢物全過程監(jiān)管，有效控制固體廢物的環(huán)境污染。 .

就具體指標(biāo)而言，到2020年，全市工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到99%以上，城市污水處理廠污泥無害化處置率達(dá)到90%以上，城市生活垃圾將無污染。危害治理率保持在100%，農(nóng)村生活垃圾得到有效處理95%以上。

《行動(dòng)計(jì)劃》自2018年6月1日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。

到2020年，力爭(zhēng)全市年垃圾焚燒處理能力增加4萬噸

固廢污染防治，從根本上解決固廢處理能力不足的問題。為此，《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，全面加快固體廢物處理處置設(shè)施建設(shè)。

目前，高欄港、福山、斗門、金灣等地區(qū)產(chǎn)生大量危險(xiǎn)廢物。 《行動(dòng)方案》提出，加快上述轄區(qū)處理處置設(shè)施建設(shè)或?qū)F(xiàn)有設(shè)施改擴(kuò)建為綜合處置設(shè)施。到2020年，力爭(zhēng)全市年焚燒處置能力增加4萬噸。到2020年，在中信環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建成醫(yī)療廢物處置設(shè)施。

生活垃圾處理方面，除深入實(shí)施《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理“十三五”規(guī)劃》外，將全面推進(jìn)生活垃圾無害化處理項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)施生活垃圾焚燒飛灰無害化處置。設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營成本，同時(shí)改善農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施設(shè)備配套。

污泥無害化處理處置設(shè)施也正在籌劃加快建設(shè)。目的是確保城市形成與污泥產(chǎn)生量相匹配的處置能力。到2020年，全市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。同時(shí)，強(qiáng)化污水處理廠經(jīng)營者“泥水并重”的治理責(zé)任，構(gòu)建穩(wěn)定的污泥資源化利用消費(fèi)渠道，選擇好氧發(fā)酵、工業(yè)制磚、水泥窯協(xié)同焚燒、火電電廠和火電廠根據(jù)污泥的特性因地制宜。資源處理的混合等方法。

三年內(nèi)全面實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類

避免垃圾圍城，重要的途徑之一就是從根源上減少固體垃圾的產(chǎn)生量。 《行動(dòng)計(jì)劃》提出，未來三年，穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類回收試點(diǎn)，強(qiáng)化分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾收運(yùn)處理體系，有效減少生活垃圾清運(yùn)量和最終處置量。到2020年底，全面實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。

同時(shí)，鼓勵(lì)固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大的重點(diǎn)企業(yè)自建廢物處理處置設(shè)施，鼓勵(lì)其依法申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，提供社會(huì)服務(wù)，降低廢物運(yùn)輸和周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)污水處理廠內(nèi)部去產(chǎn)能政策，鼓勵(lì)污泥量大的企業(yè)采用余熱干燥和深度脫水工藝降低污泥含水率。全面加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，改變報(bào)廢固廢產(chǎn)生狀態(tài)，為固廢資源化利用創(chuàng)造條件。

為嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，《行動(dòng)計(jì)劃》還提出，建設(shè)項(xiàng)目所需的固體廢物環(huán)境污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；投入生產(chǎn)或使用。

探索固體廢物處置設(shè)施第三方監(jiān)管

另外值得注意的是，為強(qiáng)化固體廢物處理處置單位的責(zé)任，《行動(dòng)方案》提出，生活垃圾焚燒企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

具體來說，除了在廠區(qū)入口處設(shè)置電子顯示屏，實(shí)時(shí)發(fā)布污染物排放和焚燒爐運(yùn)行數(shù)據(jù)外，自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備還將與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。在規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理方面，落實(shí)廠內(nèi)分析和預(yù)處理要求，建立危險(xiǎn)廢物利用處置臺(tái)賬，定期開展利用處置設(shè)施污染物排放環(huán)境監(jiān)測(cè)，完善危險(xiǎn)廢物利用處置臺(tái)賬。應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赶到y(tǒng)。

為完善固體廢物環(huán)境管理體系，珠海擬加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物規(guī)范管理的監(jiān)督考核，對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行整改。到2020年，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理合格率分別達(dá)到90%和95%。

同時(shí)，珠海將探索固體廢物處置設(shè)施的第三方監(jiān)管。包括試點(diǎn)開展固體廢物處理處置設(shè)施第三方監(jiān)管服務(wù)，加大對(duì)固體廢物處置處置單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，探索第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式，重點(diǎn)監(jiān)管固體廢物運(yùn)輸、處理過程和污染物排放的合規(guī)性 無論如何，嚴(yán)格控制固體廢物的終端處置，防止二次污染。

【作者】董千軍

【來源】南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端

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