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近日,連云海事處開展船舶安全監(jiān)督時(shí),發(fā)現(xiàn)多起船舶未按照規(guī)定排放生活污水違法行為,生活污水該如何排放呢?下面先介紹兩個(gè)違規(guī)排放案例:
案例一
連云海事處執(zhí)法人員對(duì)碼頭??康摹靶潞鉞X”輪進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該輪疑似排放生活污水,污染物導(dǎo)致船舶附近海面渾濁變色。執(zhí)法人員立即對(duì)該輪生活污水進(jìn)行檢查,經(jīng)核實(shí),該輪生活污水排出舷外的閥松動(dòng),處于開啟狀態(tài),導(dǎo)致船舶儲(chǔ)存柜內(nèi)未經(jīng)處理的生活污水直接排放入海,對(duì)海洋環(huán)境造成污染。船方立即對(duì)排出閥進(jìn)行鎖緊,并對(duì)生活污水的其他管路進(jìn)行排查,排除所有問題后,該輪生活污水未再排放入海。針對(duì)該輪涉嫌不按規(guī)定向海洋排放污染物的違法行為,執(zhí)法人員對(duì)該違法行為進(jìn)行調(diào)查。
案例二
連云海事處執(zhí)法人員對(duì)碼頭??康摹昂惴玐X”輪進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該輪多次航行于渤海灣水域,船員在該水域多次將集污艙內(nèi)未經(jīng)處理的生活污水直接排放入海,共違法排放2.3m3的生活污水,執(zhí)法人員對(duì)該違法行為進(jìn)行調(diào)查。
發(fā)生以上違法行為最主要的原因是船員對(duì)生活污水處理的法規(guī)知識(shí)不了解,相關(guān)設(shè)備管路閥門不熟悉導(dǎo)致的。對(duì)此小編總結(jié)了船舶日常對(duì)于生活污水的小知識(shí):
問
一、什么是船舶生活污水?
答
根據(jù)《國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》船舶生活污水是指船舶上主要由人員生活產(chǎn)生的污水,包括:
1. 任何形式便器的排出物和其他廢物;
2. 醫(yī)務(wù)室(藥房、病房等)的洗手池、洗澡盆,以及這些處所排水孔的排出物;
3. 裝有活的動(dòng)物處所的排出物;
4. 混有上述排出物或廢物的其他污水。
問
二、灰水是生活污水嗎,與黑水有什么區(qū)別,應(yīng)如何排放?
答
黑水是生活污水的通俗說法,而灰水根據(jù)《國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》2020版的規(guī)定:系指廚房洗滌、洗澡、洗衣和洗臉盆的排水,但不包括本章第5.1.2.1(1)條定義的來自便器、醫(yī)務(wù)室和動(dòng)物處所的排水,也不包括來自貨物處所的排水?;宜⒉话谏钗鬯畠?nèi),法規(guī)對(duì)灰水的排放沒有要求,但前提是不與其他污染物混合。
問
三、在我國管轄水域,生活污水排放控制要求是什么?
答
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的要求,自2018年7月1日起,凡400總噸及以上的船舶,以及400總噸以下且經(jīng)核定許可載運(yùn)15人及以上的船舶,排放生活污水,應(yīng)符合以下要求:
問
四、排放要求中的最近陸地是指什么?
答
經(jīng)常有船員對(duì)最近陸地的定義望文生義,實(shí)際上根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》最近陸地是與所在位置最近的領(lǐng)?;€。
問
五、經(jīng)生活污水處理裝置處理的排放限值是什么?
答
在內(nèi)河和距最近陸地3海里以內(nèi)(含)的海域,根據(jù)船舶類別和安裝(含更換)生活污水處理裝置的時(shí)間,利用船載生活污水處理裝置處理的船舶生活污水分別執(zhí)行相應(yīng)的污染物排放限值。
問
六、生活污水混入了其他污染物應(yīng)如何處理?
答
檢查中常發(fā)現(xiàn)船舶生活污水可能會(huì)與灰水、含油污水、有毒有害污水、食品廢棄物、壓載水等混合,此時(shí)混合物處理要滿足生活污水的排放要求,還應(yīng)滿足其他成分的排放要求。
問
七、船舶需要配備哪些生活污水系統(tǒng)設(shè)備?
答
按照法律法規(guī)要求,船舶應(yīng)配備下列之一的生活污水系統(tǒng):
1
在距最近陸地 3n mile 以內(nèi)排放生活污水時(shí),應(yīng)裝有經(jīng)認(rèn)可的生活污水處理裝置 ,裝置出水口應(yīng)安裝生活污水取樣點(diǎn),并保持可用;
2
如僅需在距最近陸地 3n mile 以外排放生活污水,船舶應(yīng)裝有將生活污水進(jìn)行打碎和消毒的經(jīng)認(rèn)可的裝置;
3
如僅需在距最近陸地 12n mile 以外排放生活污水,可只設(shè)集污艙柜,該艙柜應(yīng)考慮該船在營運(yùn)期間船上人數(shù)以及其他有關(guān)的因素具有足夠儲(chǔ)存全部生活污水的容量 。集污艙柜應(yīng)設(shè)有觀察生活污水液位的裝置。這種裝置可以是液位計(jì)、觀測孔、手工或自動(dòng)液位測量裝置等;
4
船上應(yīng)設(shè)有便于將生活污水排往接收設(shè)備的管路,同時(shí)該管路上應(yīng)裝有生活污水標(biāo)準(zhǔn)排放接頭。
問
八、如果船舶違規(guī)排放,會(huì)有什么后果呢?
答
1
《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為、限期改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,并處以罰款;拒不改正的,依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;
(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,或者超過標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)排放污染物的;
(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;
(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的。有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,處三萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
2
《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》第三十八條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定,船舶有下列行為之一的,依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條的規(guī)定,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期改正,并對(duì)船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人處以罰款;拒不改正的,海事管理機(jī)構(gòu)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰:
(一)向海域排放《海洋環(huán)境保護(hù)法》禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;
(二)不按照《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定向海洋排放污染物,或者超過標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;
(三)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的。
有前款第(一)項(xiàng)行為的,處3萬元以上20萬元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為之一的,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
3
《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第五十八條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)船舶未取得并隨船攜帶防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書的;
(二)船舶、港口、碼頭、裝卸站未配備防治污染設(shè)備、器材的;
(三)船舶向海域排放本條例禁止排放的污染物的;
(四)船舶未如實(shí)記錄污染物處置情況的;
(五)船舶超過標(biāo)準(zhǔn)向海域排放污染物的;
(六)從事船舶水上拆解作業(yè),造成海洋環(huán)境污染損害的。
海洋,是地球上最廣闊的水體的總稱。地球表面被各大陸地分隔為彼此相通的廣大水域稱為海洋,海洋的中心部分稱作洋,邊緣部分稱作海,彼此溝通組成統(tǒng)一的水體。放眼全球,海洋遭受的威脅不容忽視,保護(hù)海洋刻不容緩!船員應(yīng)加強(qiáng)生活污水相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高防污染意識(shí),自覺行動(dòng)起來,增強(qiáng)全社會(huì)海洋生物多樣性保護(hù)意識(shí),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園凝聚共識(shí)、匯聚力量。
來源:連云港海事
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