現(xiàn)在長(zhǎng)春有很多房地產(chǎn)項(xiàng)目。買一樓房的業(yè)主往往可以從開發(fā)商那里拿到小花園，面積從幾平方米到30到50平方米不等。這些小花園一般都被漂亮的柵欄圍起來，相對(duì)獨(dú)立。業(yè)主用它們種植蔬菜和花卉?；ㄩ_時(shí)，滿園芬芳，成為小區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。

但一樓也有一些小花園變了樣——有的非法改建雞舍，有的搭建各種小棚，有的垃圾堆成小山……因此，鄰里糾紛也更多。

一樓的小花園真的是“我的地盤我做主”嗎？業(yè)主真的可以為所欲為嗎？但其實(shí)并不是，

看看一樓的小花園

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一樓的很多小花園已經(jīng)失去了美感。

中悅花園小區(qū)：有的居民在小花園里搭建臨時(shí)小棚堆放雜物，有的建雞舍，還有幾位居民在小花園里用彩鋼搭建了儲(chǔ)藏室……

在朝陽區(qū)朝大家園社區(qū)，一樓居民圍著的小花園里種著大蔥、白菜、辣椒，有的地方時(shí)不時(shí)飄來一股農(nóng)家肥的味道……

對(duì)于一樓小花園的亂象，小花園的主人和其他居民意見不一，由此引發(fā)了很多鄰里矛盾。

中悅花園小區(qū)一樓雞主：“開發(fā)商明明說這個(gè)花園是給一樓業(yè)主的，我就為了這個(gè)小花園買了一樓的房子，想怎么用就怎么用” . 沒有人在乎。

周圍的鄰居意見不一。居民李女士說：“原來小區(qū)一樓一樓有一個(gè)小花園，現(xiàn)在不是亂建就是亂堆亂放，有的還養(yǎng)家禽，很不方便，擾民了。孩子要上學(xué)了，早上我想讓他多睡一會(huì)兒，結(jié)果雞在4點(diǎn)左右打鳴。可以使用，但不能影響其他居民”

除了影響居住環(huán)境、打擾居民外，中悅花園居民王先生還質(zhì)疑一樓小花園的歸屬：“當(dāng)時(shí)售樓處的人說，第一樓有一個(gè)小花園，但沒有人的房產(chǎn)證有這個(gè)房產(chǎn)。一塊地，也就是說這是公共區(qū)域，為什么他們要隨意使用呢？

物業(yè)管理公司對(duì)于一樓小花園的使用引起的鄰居矛盾也很尷尬：沒人知道小花園的歸屬，也不知道如何管理。天佳水晶城小區(qū)物業(yè)管理公司員工表示，有業(yè)主在小花園堆放雜物，存在安全隱患，有業(yè)主在春季翻地前焚燒垃圾。

律師說：小花園的所有權(quán)屬于誰？

在大多數(shù)人的認(rèn)知中，一樓的小花園應(yīng)該是一樓業(yè)主所有，但記者在采訪中了解到，中悅花園和超大家園兩個(gè)小區(qū)的一樓居民確實(shí)無法顯示有關(guān)小花園的任何信息。權(quán)屬證明大多是開發(fā)商當(dāng)時(shí)做出的口頭承諾。

記者就一樓小花園的歸屬問題采訪了長(zhǎng)春律師事務(wù)所執(zhí)行董事齊江濤律師。齊律師介紹：“從《物權(quán)法》、《房屋計(jì)量規(guī)范》、《房屋面積計(jì)量規(guī)范》等規(guī)定可以看出，小區(qū)一樓的小花園是小區(qū)綠地的一部分。小區(qū)規(guī)劃，不屬于一樓業(yè)主所有，不是所有業(yè)主共享的區(qū)域，只能是小區(qū)所有業(yè)主共同管理的區(qū)域，屬于業(yè)主權(quán)益。全體成員?！?/p>

齊律師認(rèn)為，按照目前的做法，一樓的小花園一般由一樓的業(yè)主管理。畢竟買房的時(shí)候，一樓給的是一個(gè)小花園，房?jī)r(jià)一般都比較高。一樓的主人可以利用小花園種花種菜?？梢越邮埽珮I(yè)主的行為不能影響整個(gè)小區(qū)的整體環(huán)境，不能影響其他居民的正常生活，不能違法。比如小居民在花園里建一個(gè)小棚子和堆放廢物會(huì)造成安全隱患。在小花園里建造任何結(jié)構(gòu)都需要規(guī)劃和批準(zhǔn)，這從我國(guó)多年來的司法判例中不難看出。 "

經(jīng)理說：小花園里的違章建筑必須拆除

在長(zhǎng)春今年的城市治亂行動(dòng)中，小區(qū)小花園也成為重點(diǎn)改造項(xiàng)目之一。

不久前，寬城區(qū)興業(yè)街道對(duì)小花園中悅花園小區(qū)一樓居民搭建的違章建筑進(jìn)行了集中拆除，禁止一樓業(yè)主在小花園內(nèi)堆放雜物。

記者查閱了《長(zhǎng)春市園林綠化管理辦法》，其中規(guī)定擅自占用單位和住宅小區(qū)庭院綠地建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物，由城管主管部門依法拆除。違章建筑、構(gòu)筑物拆除后，當(dāng)?shù)貐^(qū)園林主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促單位或物業(yè)管理企業(yè)及時(shí)對(duì)受損庭院綠地進(jìn)行綠化。擅自占用庭院綠地的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀。情節(jié)嚴(yán)重的，處損失金額三倍以上五倍以下的罰款。擅自挖坑收土、設(shè)置垃圾場(chǎng)、向庭院綠地排放污水的，以及在庭院綠地內(nèi)種植農(nóng)作物、挖坑、挖窖、堆料、堆沙的，責(zé)令依法追究刑事責(zé)任。彌補(bǔ)損失，恢復(fù)原狀，恢復(fù)原狀。處一萬元以上三萬元以下罰款。

吉林日?qǐng)?bào)社出品

策劃：姜忠孝

作者：林桂清

編輯：吳明

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