4月13日，工信部部下賽迪參謀縣域財經(jīng)接洽重心頒布了“2021年千億縣GDP排行榜”。往日一年，隨同內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗、福建石獅市、山東榮成市、江蘇興化市和安徽肥西縣5地介入，世界“千億縣”數(shù)目減少至43個。

動作縣域財經(jīng)的領(lǐng)帶頭羊，2021年“千億縣”GDP總量到達7.02萬億元，以不到世界大陸疆土表面積的0.8%，奉獻了世界GDP總量的6.2%。同聲，“千億縣”的GDP增長速度也遠高于同期海內(nèi)平衡值，到達12.6%，是后者（8.1%）的1.6倍。

當(dāng)華夏漸漸從縣域財經(jīng)四周著花的期間，漸漸過度到以城市圈、都會群為主宰的新階段，稠密三四五線中型小型都會紛繁蒙受興盛的藻井，該怎樣解讀這份“千億縣”榜單？與另一個要害的縣域財經(jīng)目標(biāo)——“百強縣”名單比較，千億縣又表露哪些不一律的特性？

那些題目，大概惟有放在都會化2.0的視角下，本領(lǐng)真實解讀領(lǐng)會。

沿海地域以大拖小

婦孺皆知，東強西弱是華夏地區(qū)財經(jīng)的總體特性，簡直到縣域財經(jīng)層面同樣如許。梳理43個“千億縣”的空間散布，個中有35個坐落東部，中部、西部則辨別惟有5個和3個。

圖據(jù)都會進化論

而新晉上榜的5個“千億縣”中，除去準(zhǔn)格爾旗和肥西縣外，也均出自沿海地域。

就總量來看，東部地域“千億縣”的占比勝過了八成。這個比率遠高于同期“百強縣”里東部的占比。按照2021“百強縣”榜單，東部沿海地域吞噬65席，中部地域上榜22席，西部地域10席、東北地域3席，東部占比65%?？磥?，越往頭部，東部的上風(fēng)越鮮明。

并且即使是在東部沿海地域里面，“千億縣”與“百強縣”的散布也略有各別?！鞍購娍h”總量排名前三的省份是江蘇、浙江、山東，而“千億縣”三甲則為江蘇、浙江、福建所摘得，數(shù)目辨別為17個、9個和5個。具有13個百強縣的山東卻惟有3個“千億縣”，排名屈居第四。

山東對立適合外界對于“東部沿?！痹O(shè)想的地域，是膠東的青煙威都會群。偶然的是，山東3個“千億縣”——膠州、龍口、榮成，無一不同十足坐落此。而這也是東部地域“千億縣”空間散布的一個共通特性，即附麗于都會群。梳理東部35個“千億縣”的簡直場所，重要會合在長征三號角、閩南、青煙威和京津冀等4地。

華夏的變革盛開舉行到即日，人丁、資源等早已風(fēng)氣了自在震動，實行最優(yōu)擺設(shè)。再像往日那么，靠每個縣本人的力氣單打獨斗，仍舊沒有幾何成漫空間。必需轉(zhuǎn)而依靠都會群的賦能，以大拖小，縣域財經(jīng)才有時機沖破興盛的藻井。

這點在長征三號角展現(xiàn)得最為鮮明。

究竟上，長征三號角不只“千億縣”數(shù)目最多，高達27個，占世界“千億縣”總量的逾六成，并且勢力也最強。GDP勝過2000億的8個兒部強縣立中學(xué)，除去晉江市、長沙縣外，其他6個均坐落長征三號角。

個中，昆山、江陰兩縣2021年的GDP更是沖破了4000億，逼近或勝過貴陽、烏魯木齊、蘭州、呼和浩特、鄭州、?？凇⑽鲗?、拉薩等8個省城都會。而之以是能博得如許功效，因為就在乎兩者地處長征三號角核親信地，緊鄰上海這棵參天津大學(xué)樹，贏得了充溢的生長營養(yǎng)。

一致昆山、江陰如許的例子在長征三號角再有很多。靠著上海、杭州、南京等中心都會的啟發(fā)，以及都會群里面在財產(chǎn)、資源上的融合互補，不只坐落蘇南的蘇州、無錫、常州三市早早實行“千億縣”全掩蓋，并且“千億縣”的幅員還在連接向外拓展。與上海隔江相望的南通，所轄4縣也已均為“千億縣”。而跟著2021年興化GDP沖破千億，又一個江北都會泰州實行了“千億縣”全掩蓋。

其余，東臺（鹽城）、高郵（揚州）、沛縣（徐州）、儀征（揚州）等縣市的GDP也已到達900億量級，屬于“準(zhǔn)千億縣”。斷定用不了多久，“蘇大強”將繼十足地市躍居百強市后，變成一切地市都具有“千億縣”的省份。

內(nèi)大陸區(qū)以小助大

與長征三號角的“千億縣”連片各別，所有中西部所有僅有8個千億縣（市、旗）。固然總量不多，但典型卻比東部要來得充分。

內(nèi)大陸區(qū)的第一類“千億縣”是中心都會的隸屬縣。比方湖南的三個“千億縣”——長沙縣、瀏陽市和寧鄉(xiāng)市，均由省城長沙市代管；江西獨一的“千億縣”南昌縣，望文生義便領(lǐng)會是南昌市的母縣；而2021年剛躍居千億的肥西縣，這兩年撤縣設(shè)區(qū)并入合肥市本級的呼聲也是一直于耳。

保衛(wèi)世界和平大會普遍沿海“千億縣”一律，那些省城“千億縣”也多為產(chǎn)業(yè)強縣（市）。像由肥西縣與合肥經(jīng)開區(qū)共同建設(shè)的新港產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已沖破千億。

究竟上，跟著一第一線中心都會漸漸轉(zhuǎn)向興盛效勞業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)比例越來越高，以千億縣為代辦的縣域財經(jīng)正在變成華夏創(chuàng)造新的主疆場。并且比擬東部，華夏絕大普遍產(chǎn)業(yè)興盛所需的資源都散布在前大陸區(qū)，由此，這邊又出生了另一類資源型“千億縣”，囊括神木、仁懷、準(zhǔn)格爾。

個中，神木、準(zhǔn)格爾盛產(chǎn)煤炭?？蜌q由于煤炭等原資料價錢飛騰，并由此啟發(fā)囊括化學(xué)工業(yè)行業(yè)在前的創(chuàng)造業(yè)的全鏈條提高，神木、準(zhǔn)格爾以30%安排的同期相比增長速度領(lǐng)跑“千億縣”興盛。神木更是從2020年的17名一躍躍居前10（第9名），變成勝利的千億縣“上位者”。

而仁懷則依附于另一項資源——酒。動作茅臺之鄉(xiāng)，仁懷客歲實行規(guī)上燒酒企業(yè)總產(chǎn)量值同期相比延長29.9%，除茅臺外的規(guī)上燒酒企業(yè)總產(chǎn)量值更是延長了63.6%。

但該當(dāng)看到，內(nèi)大陸區(qū)的資源縣與產(chǎn)業(yè)縣常常距離較遠，沒轍產(chǎn)生協(xié)力，進而引導(dǎo)中西部縣域財經(jīng)的興盛鮮明弱于沿海地域。并且與東部強縣多依靠于都會群各別，內(nèi)大陸區(qū)常常是一個“千億縣”啟發(fā)一片地域的興起。

比方遵義市即是靠著仁懷的燒酒財產(chǎn)，躍居A股掛牌公司市場價值TOP10都會。而神木的興盛也變換了陜北的掉隊風(fēng)貌，并與準(zhǔn)格爾旗地方的鄂爾多斯以及山西朔州共通產(chǎn)生了“煤炭金三角”，革新了外界對于西北的認知。

但也應(yīng)看到，這種小馬拉大車的啟發(fā)力究竟是有限的。更加是跟著都會化2.0期間的到來，人丁進一步由小城市和集鎮(zhèn)向城市圈、都會聚集中，不足都會群賦能或中心都會啟發(fā)的縣城，正在面對人丁流逝、都會萎縮的困難。

這點也獲得了《2021華夏縣域財經(jīng)百強接洽》匯報的證明。固然縣域戶口人丁仍占世界戶口人丁總額六成之多，但數(shù)目逐年縮小。

跟著縣域GDP占世界GDP比例的連接低沉，內(nèi)大陸區(qū)的縣域財經(jīng)仍舊走到了新的街口。

珠三角、成渝千億縣在哪

梳理完沿海與本地“千億縣”的各別特性，有人大概仍舊創(chuàng)造了，身為華夏財經(jīng)第第一次全國代表大會省的廣東果然一個“千億縣”也沒有。究竟上，廣東不只“千億縣”掛零，就連“百強縣”也僅一席（惠州博羅），且排名十分靠后（89位），這跟江蘇那種市均“千億縣”有很大各別。

但回憶汗青，廣東的縣域財經(jīng)也曾格外昌盛。比方變革盛開前期馳名的“廣東四小虎”——東莞、南海、順德、中山，風(fēng)頭一番蓋過蘇南諸雄。厥后為了符合珠三角興盛的須要，東莞、中山兩縣接踵升格為地級市。

即使如許，直到上世紀(jì)90歲月，廣東仍舊是百強縣榜單的?？汀ｍ樀潞湍虾８情L久位列縣域排名第一、第二，就連昆山、江陰見了都得喊一聲“年老、二哥”。

2000年前后，短短幾年功夫，囊括徽縣、番禺、新會、南海、順德、三水等一眾強縣接踵變區(qū)，廣州、深圳、佛山、珠海等珠三角都會由此加入到無縣期間，這才引導(dǎo)了廣東“千億縣”掛零。

固然沒有“千億縣”，但廣東的縣域財經(jīng)展現(xiàn)并不差，像順德2021年GDP到達4064.38億元，一點不弱于昆山、江陰。即使排一張包括區(qū)在前的縣級行政區(qū)域GDP榜單，那么廣東上榜的數(shù)目確定不會少。

同樣，成渝都會群也一個“千億縣”都沒有。珠三角強縣十足設(shè)區(qū)有其特出性，即一切都會都挨得很近，從深圳到廣州、從廣州到珠海均不勝過100公里。這點就連長征三號角也做不到。

上海到南京的隔絕約即是成都到重慶，但上海到南京之間散布著蘇州無錫常州鎮(zhèn)等一串節(jié)點都會，而成渝中央則是少許財經(jīng)勢力較弱的縣。以是興盛像成渝如許的本地都會群，仍舊要巨大群內(nèi)的縣域財經(jīng)，培養(yǎng)一批有精確財產(chǎn)定位、各具特性的強縣。

究竟像簡陽那么不妨劃入成都并撤縣設(shè)區(qū)的是極部分，更多的縣市表演著成渝之間過度帶的效率。當(dāng)它們與成渝的財產(chǎn)協(xié)調(diào)興盛巨大起來，產(chǎn)生都會梯級，成渝都會群本領(lǐng)從成都城市圈+重慶城市圈，真實變?yōu)橛沙捎鍫款^、其余都會介入的老練都會群。

紅星消息特約指摘員 涂格

編纂 黃靜

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