2019年10月21日，受商務(wù)部委托，由中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)組織編寫的《中國(guó)再生資源行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2019）》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”），在商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司網(wǎng)站正式發(fā)布廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

《報(bào)告》顯示，2018年，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量為32218.2億噸，同比增長(zhǎng)14.2%廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。2018年，我國(guó)十大品種再生資源回收總值為8704.6億元，同比增長(zhǎng)15.3%。2018年，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品五大類別的再生資源進(jìn)口總量1986.6萬(wàn)噸，同比下降45.1%。2018年，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品五大類別的再生資源出口總量67.9萬(wàn)噸，同比下降73.6%。

全文如下：

一、 行業(yè)發(fā)展基本狀況

2018年，隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn)，環(huán)保督查力度進(jìn)一步加大，鋼鐵、 有色金屬等行業(yè)減少原生礦產(chǎn)資源的使用量，不斷提高廢鋼鐵、廢有色金屬等環(huán) 保原料的使用比例，我國(guó)再生資源回收總量增長(zhǎng)較快廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

（一）回收總量基本情況

2018年，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子 產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量 為32218.2億噸，同比增長(zhǎng)14.2%廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。2017-2018年我國(guó)主要再生資源類別回收利用 情況如表1所示。

其中，廢鋼鐵和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收量漲幅較為明顯，分別同比增 長(zhǎng)22.3%和14.4%；廢紙和廢玻璃回收量出現(xiàn)下滑，分別同比減少6.1%和2.8%廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

2018 年我國(guó)主要再生資源類別回收量同比增長(zhǎng)情況如圖1所示廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

注①：自 2014 年起，將中小型鋼鐵企業(yè)回收的廢鋼鐵、鑄造和鍛造行業(yè)使用的廢鋼鐵數(shù)量納入統(tǒng)計(jì) 范圍廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

注②：自 2014 年起，將從熱鍍鋅渣、鋅灰、煙道灰、瓦斯泥灰中回收的廢鋅數(shù)量納入統(tǒng)計(jì)范圍廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

注③：報(bào)廢機(jī)動(dòng)車相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于商務(wù)部全國(guó)汽車流通管理信息系統(tǒng)廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

（二）回收總值基本情況

2018 年，我國(guó)十大品種再生資源回收總值為 8704.6 億元，同比增長(zhǎng) 15.3%， 除廢紙回收價(jià)值有所下降外，其余再生資源品種回收價(jià)值均有增長(zhǎng)廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。其中，報(bào)廢 機(jī)動(dòng)車增幅最高，同比增長(zhǎng) 36.9%；廢輪胎增幅相對(duì)最小，僅同比增長(zhǎng) 1.8%。

2017-2018 年我國(guó)主要再生資源類別回收價(jià)值情況如表 2 所示，2014-2018 年主 要再生資源類別回收價(jià)值占比情況如圖 2 所示廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

（三）主要品種進(jìn)口情況 2018 年，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品五大類別 的再生資源進(jìn)口總量 1986.6 萬(wàn)噸，同比下降 45.1%廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。受到相關(guān)進(jìn)口政策調(diào)整的 影響，五大類別的再生資源進(jìn)口量均出現(xiàn)下滑，其中降幅最大的是廢塑料，同比 下降99.1%。2017-2018年我國(guó)五大類別再生資源進(jìn)口情況如表3所示。2014-2018 年我國(guó)再生資源進(jìn)口趨勢(shì)如圖 3 所示。

（四）主要品種出口情況 2018 年，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品五大類別 的再生資源出口總量 67.9 萬(wàn)噸，同比下降 73.6%廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。廢有色金屬和廢塑料出口量 少量增加外，其他品種均出現(xiàn)大幅下降。其中降幅最大的是廢鋼鐵，同比下降 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 進(jìn)口量（萬(wàn)噸） （年份） 廢鋼鐵 廢有色金屬 廢塑料 廢紙 廢舊紡織品5 84.9%。

2017-2018 年我國(guó)主要再生資源出口情況如表 4 所示廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。2016-2018 年我國(guó) 再生資源出口趨勢(shì)如圖 4 所示。

二、 行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及問(wèn)題

（一）行業(yè)發(fā)展主要特點(diǎn)

1.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。2018 年，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，且各地環(huán)?；閳?zhí)行力度加大，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì) 環(huán)境變化，再生資源回收行業(yè)加強(qiáng)自身改革，加快創(chuàng)新步伐，一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的 新型回收企業(yè)脫穎而出，一些回收企業(yè)依托良好的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，通過(guò)跨行業(yè)、 跨市場(chǎng)合作，解決回收成本高、發(fā)展不規(guī)范等行業(yè)痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)， 一些國(guó)有企業(yè)、上市公司、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入再生資源回收行業(yè)，加快傳統(tǒng)回收企 業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐。例如，格力電器投資數(shù)十億元在全國(guó)設(shè)立了多個(gè)再生資源公司， 從事無(wú)害化拆解處理廢棄電器電子產(chǎn)品和報(bào)廢汽車工作。

2. 綠色發(fā)展理念普遍樹(shù)立廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

推動(dòng)綠色發(fā)展既是行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展的金鑰匙，也是再生資源回收 行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然途徑廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

2018 年，政府加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，積極推廣綠色回收， 指導(dǎo)編制并修訂《再生資源綠色回收規(guī)范》、《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理 規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范再生資源綠色回收，加快推動(dòng)再生資源回收行業(yè)綠色發(fā)展廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

3. 探索生活垃圾分類和再生資源回收新模式廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》自 2017 年正式實(shí)施以來(lái)，在 46 個(gè)重點(diǎn)城市 實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。2018 年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定在全國(guó)地級(jí)及以上城市 全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作。一部分再生資源回收企業(yè)逐步向垃圾分類業(yè)務(wù)延伸， 通過(guò)政府購(gòu)買市場(chǎng)服務(wù)的方式，提高供給服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類清運(yùn)與再 生資源回收分揀一體化服務(wù)。

（二）存在的主要問(wèn)題

1.新興領(lǐng)域發(fā)展引發(fā)的新問(wèn)題廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。隨著電子商務(wù)、快遞、外賣等新興業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展，快遞包裝袋、帶有大量 膠帶的紙箱、塑料餐盒等消耗量快速上升，由于分布廣、重量輕、附加值低、利 用成本高等問(wèn)題，單純靠市場(chǎng)機(jī)制不能有效回收，再加上回收后的加工利用成本高，難以形成完整的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。

2. 低值品種回收需政策支持廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。我國(guó)低值再生資源回收瓶頸仍未突破，尚未形成回收、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、再利用 的高效產(chǎn)業(yè)鏈。以廢玻璃為例，我國(guó)居民端廢玻璃的回收率不足 10%。目前，大 量低值再生資源混入生活垃圾，加大了后端回收分揀難度，能進(jìn)入回收利用環(huán)節(jié) 的只是少量，多數(shù)作為普通垃圾進(jìn)行焚燒或填埋處置。

3. 農(nóng)村再生資源回收亟待加強(qiáng)廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。近年來(lái),農(nóng)村地區(qū)再生資源回收需求逐步上升，而農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及 縣級(jí)城市的再生資源回收能力相對(duì)滯后，回收站點(diǎn)少，且布局不合理，缺少分揀 加工設(shè)備設(shè)施，無(wú)法提供再生資源回收、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、分揀等配套服務(wù)，客觀阻 礙了農(nóng)村再生資源回收量的提升。

三、 各主要品種回收情況分析

（一）廢鋼鐵回收情況分析

2018 年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為 9.28 億噸，同比增長(zhǎng) 6.6%；生鐵產(chǎn)量為 7.71 億 噸，同比增長(zhǎng) 3%；鋼材產(chǎn)量為 11.06 億噸，同比增長(zhǎng) 8.5%廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

2018 年，我國(guó)回收廢鋼鐵 21277 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 22.3%廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。其中，鋼鐵企業(yè)回 收廢鋼鐵 18777 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 26.9%；其他領(lǐng)域回收廢鋼鐵 2500 萬(wàn)噸，同比 下降 3.8%。

2018 年全國(guó)煉鋼用廢鋼鐵消耗總量 1.88 億噸，同比增加 3968 萬(wàn)噸；廢鋼單耗 202.3 千克/噸，同比增加 24.5 千克/噸，增幅 13.8%，其中轉(zhuǎn)爐廢鋼 單耗 152 千克/噸，同比提高 23.8 千克/噸，增幅 18.6%；電爐廢鋼單耗 662.8 78 千克/噸，同比提高 2.2 千克/噸，增幅 0.3%；廢鋼比 20.2%，同比增加 2.45 個(gè) 百分點(diǎn)廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。2014-2018 年我國(guó)廢鋼鐵回收情況如圖 5 所示。

（二）廢有色金屬回收情況分析

2018 年，我國(guó)十種有色金屬產(chǎn)量為 5702.7 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 3.7%廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。其中，精 煉銅產(chǎn)量 902.9 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 0.7%；原鋁產(chǎn)量 3580.2 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 7.5%；精鉛產(chǎn)量 511.3 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 9.8%；鋅產(chǎn)量 568.1 萬(wàn)噸，同比下降 3.2%。六 種精礦金屬量 595.3 萬(wàn)噸，同比下降 2.4%。其中，銅精礦金屬量增長(zhǎng) 3.9%；鉛 精礦金屬量下降 5.9%；鋅精礦金屬量下降 4.9%。

2018 年，我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)量為 1410 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 2.6%廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。其中再生銅 產(chǎn)量 325 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 1.6%；再生鋁產(chǎn)量 695 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 0.7%；再生鉛 產(chǎn)量 225 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 9.8%；再生鋅產(chǎn)量 165 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 3.0%。

2018 年國(guó)內(nèi)廢有色金屬回收量同比略有增加，其中廢銅和廢鋁的回收量分 別為 210 萬(wàn)噸和 510 萬(wàn)噸，分別占再生銅和再生鋁原料供應(yīng)量 64.6%和 73.3%以 上，廢鉛酸蓄電池的回收量達(dá)到 345 萬(wàn)噸廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。2014-2018 年我國(guó)廢有色金屬回收情 況如圖 6 所示。

（三）廢塑料回收情況分析

2018年國(guó)內(nèi)規(guī)模以上塑料制品企業(yè)產(chǎn)量在6042萬(wàn)噸，相比去年減少19.6%；塑料制品出口量累積達(dá)到 1312 萬(wàn)噸，同比增幅在 12.33%廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

2018 年國(guó)內(nèi)廢塑料回收量為 1830 萬(wàn)噸，較 2017 年的 1693 萬(wàn)噸增加了 137 萬(wàn)噸，增幅為 8.1%廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。由于廢塑料進(jìn)口量驟減 99%，刺激國(guó)內(nèi)回收積極性的提高， 部分回收體系相對(duì)完善的如廢 PET 等產(chǎn)品回收量有所增加。但在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)， 由于大型企業(yè)大多采取內(nèi)部加工消化，受廢塑料價(jià)格偏高等因素影響，2018 年 廢塑料仍供不應(yīng)求。價(jià)格方面，由于廢塑料進(jìn)口量驟減，國(guó)內(nèi)廢塑料市場(chǎng)供不應(yīng) 求，價(jià)格高位運(yùn)行，多數(shù)廢塑料均價(jià)同比 2017 年增加 6%-16%。2014-2018 年我 國(guó)廢塑料回收情況如圖 7 所示。

（四）廢紙回收情況分析

2018 年，全國(guó)紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)約 2700 家，全國(guó)紙及紙板生產(chǎn)量 10435 萬(wàn) 噸，較上年下降 6.24%；消費(fèi)量 10439 萬(wàn)噸，較上年下降 4.2%，人均年消費(fèi)量為 75 千克（13.95 億人）廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

近幾年，電子媒體的飛速發(fā)展沖擊了傳統(tǒng)紙媒，傳統(tǒng)書(shū)寫印刷類用紙品種需 求增速較弱廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。其中，新聞紙需求下降幅度較為明顯，產(chǎn)量為 190 萬(wàn)噸，同比下滑 19.15%。但與此同時(shí)，網(wǎng)購(gòu)與新興物流興起，紙包裝的廢棄量顯著增長(zhǎng)。我國(guó)廢 紙回收量略有下降，2018年全年回收總量為4964萬(wàn)噸，同比下降6.1%。2014-2018 年我國(guó)廢紙回收情況如圖 8 所示。

（五）廢棄電器電子產(chǎn)品回收情況分析 2018 年廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)，電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空氣調(diào)節(jié)器、電腦的回收量約為 16550 萬(wàn)臺(tái)，約合 380 萬(wàn)噸；

2018 年，廢電視機(jī)和廢電腦的回收價(jià)格相較于 2017 年有所回落但幅度不大，廢洗衣機(jī)、廢冰箱、廢空調(diào)的回收價(jià)格相較于 2017 年 有所上升廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。隨著政策的完善，規(guī)劃內(nèi)的廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理企業(yè)基本已全 部進(jìn)入市場(chǎng)，目前全國(guó)共有 29 個(gè)?。▍^(qū)、市）的 109 家廢棄電器電子產(chǎn)品處理 企業(yè)納入廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼企業(yè)名單，合計(jì)年處理能力達(dá)到 1.61 億臺(tái)（套）。

2014-2018 年我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收情況如圖 9 所示廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

（六）報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收情況分析 截至 2018 年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá) 3.27 億輛，其中汽車 2.4 億輛，小型 載客汽車首次突破 2 億輛廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。根據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2018 年全國(guó)汽車產(chǎn)銷 分別為 2780.92 萬(wàn)輛和 2808.06 萬(wàn)輛，同比下降 4.16%和 2.76%。其中乘用車產(chǎn) 銷 2352.94 萬(wàn)輛和 2370.98 萬(wàn)輛，同比下降 5.15%和 4.08%；商用車產(chǎn)銷 427.98 萬(wàn)輛和 437.08 萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng) 1.69%和 5.05%。根據(jù)全國(guó)汽車流通管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，2018 年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車回收數(shù)量為 199.1 萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng) 14.3%，其中汽車 167.0 萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng) 13.5%，摩托車 32.1 萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng) 19.1%。按照車輛類型分，客車回收數(shù)量為 118.4 萬(wàn)輛，同 比增長(zhǎng) 10.5%。貨車 38.1 萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng) 16.4%。掛車 4.2 萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng) 44.0%。專項(xiàng)作業(yè)車 2.8 萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng) 2.0%。

2014-2018 年我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收情況如圖 10 所示廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

（七）廢舊紡織品回收情況分析

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2018 年，全國(guó) 3.7 萬(wàn)戶規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值 同比增長(zhǎng) 2.9%，較 2017 年放緩 1.9 個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn) 426 682.79 491.6 453.6 478.79 0 100 200 300 400 500 600 700 800 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 回收量（萬(wàn)噸） （年份）13 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 53703.5 億元，同比增長(zhǎng) 2.9%，增速較 2017 年放緩 1.3 個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 2766.1 億元，同比增長(zhǎng) 8.0%，增速較 2017 年同期加快 1.1 個(gè)百 分點(diǎn)；紡織全行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額同比增長(zhǎng) 5.0%，較 2017 年下降 0.2 個(gè)百 分點(diǎn)廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。2018 年我國(guó)棉、化纖和絲三類紡織纖維加工量合計(jì)達(dá) 5460 萬(wàn)噸，占到世 界一半以上。

2018 年，我國(guó)廢舊紡織品回收量約為 380 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 8.6%廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。我國(guó)舊衣 物回收渠道包括回收箱、線上回收、上門回收、銷售網(wǎng)點(diǎn)代收等，已覆蓋全國(guó)大 中城市。舊衣物回收企業(yè)也多管齊下，采取多種回收渠道并舉的方式。

2015-2018 年我國(guó)廢舊紡織品回收情況如圖 11 所示廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

（八）廢舊輪胎回收情況分析 由于中國(guó)汽車市場(chǎng)下滑、輪胎行業(yè)去產(chǎn)能、海外建廠分流國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以及主 要市場(chǎng)出口受阻，2018 年，中國(guó)輪胎產(chǎn)量為 8.16 億條，相比 2017 年下降 1.1 億條，降幅達(dá) 11.9%廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。國(guó)內(nèi)外輪胎在制造工藝方面的差別，造成了廢舊輪胎在重量上的差別，同樣 條數(shù)的報(bào)廢輪胎之間重量差距在8%以上。在汽車保有量逐年增加、汽車的報(bào)廢和 車型的更替等客觀因素影響下，每年輪胎的報(bào)廢率會(huì)保持在6%～8%之間。

2014-2018年我國(guó)廢舊輪胎回收情況如圖12所示廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

（九）廢電池回收情況分析 2018 年我國(guó)電池總產(chǎn)量為 572 億只，其中鋰離子電池 139.88 億只，一次電 池總量約 424.54 億只，太陽(yáng)能電池 9605.34 萬(wàn) kW廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。電池出口總量 333.63 億只， 同比增加 4.53%；出口總額 305.02 億美元，同比增加 23.15%。電池進(jìn)口總量為 52.82 億只，同比下降 19.2%；進(jìn)口總額 62.13 億美元，同比增加 11.97%。2018 年，廢電池（鉛酸電池除外）回收量約為 18.9 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 7.4%。其中，廢一次電池回收量約為 3 萬(wàn)噸，廢二次電池回收量約為 15.9 萬(wàn)噸。

2014-2018 年我國(guó)廢電池回收情況如圖 13 所示廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

（十）廢玻璃回收情況分析 2018 年我國(guó)平板玻璃累計(jì)產(chǎn)量為 8.7 億重量箱，同比增長(zhǎng) 3.7%；平板玻璃 行業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的一個(gè)重要原因是實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)及新興市場(chǎng)的加速轉(zhuǎn)型廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。普通建 筑用玻璃產(chǎn)量占比從 2014 年的 47.4%下降至 2018 年的 35.6%，而低輻射玻璃原 片、電子玻璃原片、太陽(yáng)能玻璃原片產(chǎn)量卻不同程度有了較大幅度增長(zhǎng)。2018 年我國(guó)廢玻璃產(chǎn)出量約為 1880 萬(wàn)噸，其中平板玻璃及制品廢玻璃產(chǎn)出 量為 900 萬(wàn)噸，占總產(chǎn)出量的 48.8%；日用玻璃及制品廢玻璃產(chǎn)出量 820 萬(wàn)噸， 占總產(chǎn)出量的 43.6%；其他玻璃及制品廢玻璃產(chǎn)出量為 160 萬(wàn)噸，占總產(chǎn)出量的 7.6%。

2018 年我國(guó)廢玻璃回收量為 1040 萬(wàn)噸，同比下降 2.8%廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。其中平板玻璃及制 品廢玻璃回收利用量為 560 萬(wàn)噸，占總回收利用量的 53.8%；日用玻璃及制品廢 玻璃回收利用量 300 萬(wàn)噸，占總回收利用量的 28.8%；其他玻璃及制品廢玻璃回 收利用量為 180 萬(wàn)噸，占總回收利用量的 17.4%。

2014-2018 年我國(guó)廢玻璃回收 情況如圖 14 所示廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

四、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

（一）行業(yè)發(fā)展及各品種趨勢(shì)預(yù)測(cè) 2019 年，再生資源回收行業(yè)將繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，回收量將繼續(xù)增長(zhǎng)， 行業(yè)集中度進(jìn)一步提升廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

1.廢鋼鐵回收趨勢(shì)預(yù)測(cè) 廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)是以廢鋼鐵回收——拆解——加工——配送——應(yīng)用構(gòu)成產(chǎn)業(yè) 鏈的主體，作為一個(gè)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展空間和巨大的發(fā)展?jié)摿?strong>廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

“十三五”以來(lái)，我國(guó)廢鋼鐵行業(yè)迎來(lái)重大發(fā)展轉(zhuǎn)折期，鋼鐵積蓄量不斷增加， 社會(huì)廢鋼鐵資源量不斷攀升，廢鋼鐵應(yīng)用比例的提升在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)鋼 鐵工業(yè)綠色發(fā)展廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。隨著國(guó)家供給側(cè)改革去產(chǎn)能的不斷深入，鋼鐵企業(yè)特別是廢鋼鐵加工企業(yè)迎 來(lái)了自身發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。2019 年，行業(yè)在助力鋼鐵企業(yè)，特別是電爐鋼企業(yè) 多用廢鋼鐵少用鐵水方面將得到長(zhǎng)足發(fā)展，進(jìn)一步增加短流程煉鋼，減少長(zhǎng)流程 煉鋼，對(duì)于節(jié)能降耗、減少二氧化碳及固體廢物排放具有重要意義。

2.廢有色金屬回收趨勢(shì)預(yù)測(cè) 目前我國(guó)已進(jìn)入有色金屬社會(huì)存量的快速積累期，加之進(jìn)口廢有色金屬的顯 855 850 860 1070 1040 0 200 400 600 800 1000 1200 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 回收量（萬(wàn)噸 （年份） )著減少，國(guó)內(nèi)廢有色金屬已占據(jù)有色金屬原料結(jié)構(gòu)的重要部分廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。

隨著我國(guó)進(jìn)口政 策的調(diào)整，將以回收銅為主的廢電機(jī)等、以回收鋁為主的廢電線等列入限制進(jìn)口 類條目中，廢有色金屬回收的重心轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)已成定局，未來(lái)廢有色金屬進(jìn)口量不 會(huì)出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。伴隨著原料結(jié)構(gòu)的改變，各級(jí)政府、行業(yè)企業(yè)及資本市場(chǎng)等都在關(guān)注或參與 回收，相關(guān)政策措施、商業(yè)模式和案例也開(kāi)始出現(xiàn)。在政策及市場(chǎng)運(yùn)行的雙重作 用下，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)回收體系將逐步朝著集中化、規(guī)范化方向發(fā)展。此外，一些以再生資源進(jìn)口加工為主的企業(yè)和園區(qū)也開(kāi)始關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，調(diào) 整定位。例如，天津子牙園區(qū)正在探索精準(zhǔn)對(duì)接京津冀特別是雄安新區(qū)的再生資 源，遼寧東港園區(qū)正在謀劃打造中朝邊貿(mào)合作橋頭堡。

3.廢塑料回收趨勢(shì)預(yù)測(cè) 在新的限塑令、進(jìn)口量銳減、垃圾分類等政策背景下，廢塑料回收企業(yè)正在 逐步擺脫以前粗放式擴(kuò)張的老路，逐步以綠色發(fā)展的眼光審視產(chǎn)業(yè)布局廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。不斷與 環(huán)保、環(huán)衛(wèi)企業(yè)深入合作，逐步成為實(shí)施綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的重要內(nèi)容。2019 年，規(guī)范經(jīng)營(yíng)的大型廢塑料回收利用企業(yè)將逐步把回收的廢塑料進(jìn)一步精細(xì)分類， 持續(xù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用廢塑料的新技術(shù)、新產(chǎn)品，逐步拓寬廢塑料應(yīng)用領(lǐng)域，提高再生 塑料制品的附加值。廢塑料回收企業(yè)還將通過(guò)兼并、重組、聯(lián)營(yíng)等方式，加快行 業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推進(jìn)規(guī)?；l(fā)展，共享基礎(chǔ)設(shè)備，降低投資強(qiáng)度，提 升廢塑料回收行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.廢紙回收趨勢(shì)預(yù)測(cè) 隨著中美貿(mào)易摩擦的持續(xù)，出口貿(mào)易訂單將逐步減少，紙箱的需求量將進(jìn)一 步降低廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。人工成本，生產(chǎn)成本的增加也讓中小紙包裝企業(yè)面臨更大的壓力。廢紙 回收行業(yè)受供需走弱的影響，需求量將持續(xù)走低，價(jià)格方面也將進(jìn)一步下降。預(yù) 計(jì) 2019 年國(guó)內(nèi)廢紙回收量將會(huì)小幅下降，廢紙回收價(jià)格也將會(huì)持續(xù)小幅下降。

5.廢棄電器電子產(chǎn)品回收趨勢(shì)預(yù)測(cè) 2019 年，廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用行業(yè)處于政策調(diào)整期，新目錄產(chǎn)品配套 政策有待出臺(tái)，已有產(chǎn)品處理補(bǔ)貼額度將面臨調(diào)整廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。企業(yè)自有回收渠道回收數(shù)量 較低，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)電器電子產(chǎn)品線上+線下、逆向物流等回收模式。“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、兩網(wǎng)協(xié)同回收、逆向物流回收等新型回收模式出現(xiàn)。2019 年，廢棄電器電子產(chǎn)品總回收拆解量預(yù)計(jì)保持平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較困難， 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步優(yōu)化。上市公司、企業(yè)集團(tuán)、生產(chǎn)者旗下的處理企業(yè)占比超 50%，處理產(chǎn)業(yè)也形成了一套適合中國(guó)特點(diǎn)的人工與機(jī)械相結(jié)合的技術(shù)路線，技 術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化水平大幅提高。此外，基金補(bǔ)貼延遲發(fā)放給企業(yè)帶來(lái)了一定困難， 部分處理企業(yè)開(kāi)始在其他相關(guān)再生資源產(chǎn)業(yè)尋求發(fā)展，開(kāi)展多元化業(yè)務(wù)。

6.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收趨勢(shì)預(yù)測(cè) 中國(guó)的汽車產(chǎn)量自 2009 年出現(xiàn)了質(zhì)的飛速發(fā)展，預(yù)計(jì)中國(guó)在 2023 年左右將 進(jìn)入報(bào)廢汽車回收量的高峰期廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。2019 年，《報(bào)廢汽車回收管理辦法》正式出臺(tái)， 一系列配套政策也將陸續(xù)發(fā)布，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)將迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量的逐年提高，報(bào)廢量也在逐年增加，預(yù)計(jì) 2019 年， 我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收量將大幅增長(zhǎng)，其中報(bào)廢汽車回收量的增幅將超過(guò) 2018 年。

7.廢舊紡織品回收趨勢(shì)預(yù)測(cè) 近幾年，廢舊紡織品回收渠道快速發(fā)展，廢舊紡織品回收量逐年增多，但回 收后的舊衣物仍靠人工分揀，效率低、成本高廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。迫切需要解決的是按照纖維成分 分揀自動(dòng)化設(shè)備研發(fā)問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)將從區(qū)域布局的角度綜合考慮，在不同地 區(qū)建立廢舊紡織品分揀中心，以便集中分揀，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

8.廢舊輪胎回收趨勢(shì)預(yù)測(cè) 近年來(lái)，在汽車保有量不斷增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)下，廢輪胎產(chǎn)生量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。2017 年全球廢輪胎產(chǎn)量為 4165.2 萬(wàn)噸，廢輪胎回收量為 3023.8 萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)到 2019 年全球產(chǎn)量和回收量將分別達(dá)到 4650.2 萬(wàn)噸和 3508.4 萬(wàn)噸。雖然，我國(guó)與發(fā)達(dá) 國(guó)家在廢輪胎回收利用方面還存在著一些差距，但近些年廢輪胎的回收量一直保 持小幅度增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到 2019 年我國(guó)廢輪胎產(chǎn)量將達(dá)到 1340 萬(wàn)噸,回收量也將保 持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

9.廢電池回收趨勢(shì)預(yù)測(cè) 隨著用電器具變化，二次電池使用量不斷增加，而一次電池消費(fèi)量小幅下降廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。新能源汽車產(chǎn)量逐年增多，廢動(dòng)力鋰離子電池產(chǎn)生量將大幅增加，而一次電池的 廢棄量正在逐年減少。18預(yù)計(jì)到 2020 年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)量將超過(guò) 200 萬(wàn)輛，其中乘用車的數(shù)量將 達(dá)到 180 萬(wàn)輛。預(yù)計(jì)至 2019 年廢動(dòng)力鋰離子電池累計(jì)退役量超過(guò) 16 萬(wàn)噸；至 2025 年，累計(jì)退役量約為 78 萬(wàn)噸。

10.廢玻璃回收趨勢(shì)預(yù)測(cè) 受環(huán)保政策導(dǎo)致玻璃生產(chǎn)線停產(chǎn)增加和部分玻璃熔窯到期的影響，預(yù)計(jì) 2019 年平板玻璃產(chǎn)量有望維持在 7.4 億重量箱左右，較 2018 年降幅在 3%-5%左右廢紙 回收|提供廢電纜,金屬設(shè)備,有色金屬等回收服務(wù)。出口方面，預(yù)計(jì) 2019 年全球經(jīng)濟(jì)受貿(mào)易摩擦影響，經(jīng)濟(jì)存在不確定性，平板玻 璃出口將有望小幅回落。預(yù)計(jì) 2019 年廢玻璃回收量將繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

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