產(chǎn)業(yè)園區(qū)是加快財(cái)產(chǎn)積聚、培養(yǎng)財(cái)產(chǎn)集群的要害載體寧靜臺(tái)。變革盛開之初，洪量“三來一補(bǔ)”企業(yè)在珠三角地域暴發(fā)式延長(zhǎng)?！按宕宸贌?，戶戶濃煙滾滾”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)園，依附著便宜的地盤、處事力等資源上風(fēng)，積聚下珠三角產(chǎn)業(yè)化的“第一桶金”。動(dòng)作創(chuàng)造業(yè)余大學(xué)市的惠州，其產(chǎn)業(yè)園區(qū)亦體驗(yàn)了從無到有、自小到大、從弱到強(qiáng)的興盛進(jìn)程。

但是，跟著財(cái)經(jīng)興盛加入新常態(tài)，疏忽的興盛形式漸難覺得繼。昨天的“淘金地”，即日變成高品質(zhì)興盛的“池沼地”，表露出少許“亂散小”等題目。一上面，財(cái)產(chǎn)低端、地盤運(yùn)用率低、傳染心腹之患等題目日益超過。另一上面，財(cái)產(chǎn)積聚樣式、興盛形式表露出新趨向，對(duì)財(cái)產(chǎn)園區(qū)樹立提出新訴求。

“惠州有大巨細(xì)小的園區(qū)上百個(gè)，構(gòu)造分別、多而不強(qiáng)?！?020年頭，惠州市委十一屆九次全會(huì)處事匯報(bào)（下稱“全會(huì)匯報(bào)”）暢所欲言地指出“既濫用了珍貴的地盤資源，也簡(jiǎn)單形成情況傳染，興盛難以連接?！北藭r(shí)，惠州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的地盤產(chǎn)出率遠(yuǎn)不迭佛山、東莞等都會(huì)。

在變化興盛辦法、優(yōu)化財(cái)經(jīng)構(gòu)造、變換延長(zhǎng)能源的攻關(guān)期，惠州于2020年5月出場(chǎng)《惠州市實(shí)動(dòng)工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效動(dòng)作計(jì)劃》。依照“千億園區(qū)、萬億財(cái)產(chǎn)”的目的，惠州把產(chǎn)業(yè)園區(qū)樹立變成全市財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)型晉級(jí)與革新興盛的開始區(qū)，為惠州制造“2+1”新穎財(cái)產(chǎn)集群供給有力的維持和保護(hù)。

縱觀中外產(chǎn)業(yè)財(cái)經(jīng)博得大興盛的地域，多數(shù)依靠產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也流過做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的過程。如蘇州具有國(guó)度級(jí)開拓區(qū)14個(gè)、省級(jí)開拓區(qū)6個(gè)，創(chuàng)作全市70%之上的地域消費(fèi)總值、80%之上的產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量值。環(huán)繞“提質(zhì)增效”這一干線，惠州打開了一場(chǎng)全方位的產(chǎn)業(yè)格式重塑。

在宏大的宏圖下，惠州產(chǎn)業(yè)園區(qū)走上提質(zhì)增效之路：一上面，優(yōu)化提高大亞灣財(cái)經(jīng)本領(lǐng)開拓區(qū)、仲愷高新技術(shù)本領(lǐng)財(cái)產(chǎn)開拓區(qū)和中韓（惠州）財(cái)產(chǎn)園3個(gè)國(guó)度級(jí)園區(qū)；另一上面，7個(gè)縣區(qū)制造各具特性、主宰財(cái)產(chǎn)明顯的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即惠城高新技術(shù)高科技財(cái)產(chǎn)園（東江灣千億財(cái)產(chǎn)園）、惠陽（象嶺）聰慧高科技財(cái)產(chǎn)園、惠州新資料財(cái)產(chǎn)園、博羅智能裝置財(cái)產(chǎn)園、龍門大安康財(cái)產(chǎn)園、大亞灣新興財(cái)產(chǎn)園、廣東（仲愷）人為智能財(cái)產(chǎn)園等7個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“提質(zhì)增效”，這表示著要普及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的興盛品質(zhì)和功效。從這兩年的試驗(yàn)看來，惠州從探求財(cái)經(jīng)總量目標(biāo)的“范圍速率型”，向探求興盛效率的“品質(zhì)功效型”變化，從營(yíng)商情況、名目處置、財(cái)產(chǎn)采用等上面發(fā)力，高規(guī)范、高規(guī)格構(gòu)造樹立新穎化財(cái)產(chǎn)園區(qū)。

這兩年，惠州先后出場(chǎng)了一系列文獻(xiàn)，產(chǎn)生了一套靈驗(yàn)激動(dòng)園區(qū)籌備樹立的策略體制。同聲，惠州會(huì)合將地盤目標(biāo)、資本、砂石等資源向園區(qū)歪斜，維持70%之上年度安置目標(biāo)用來保護(hù)產(chǎn)業(yè)實(shí)業(yè)財(cái)經(jīng)。各本能部分主動(dòng)破瓶頸、解困難，各縣區(qū)貫串特性制造千億級(jí)財(cái)產(chǎn)園區(qū)，掀起了新一輪抓名目、擴(kuò)入股、促興盛的高潮。

春華秋實(shí)，歲物豐成。2021年，大亞灣石油化工區(qū)貫串三年位列“華夏化學(xué)工業(yè)園區(qū)30強(qiáng)”第一，仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲批全省首批超高清視頻表露特性園區(qū)，變成兩大萬億級(jí)財(cái)產(chǎn)集群中心引擎。中韓（惠州）財(cái)產(chǎn)園累計(jì)引進(jìn)名目161宗，總?cè)牍?821億元；已開工106宗、完畢投入生產(chǎn)28宗。惠州新資料財(cái)產(chǎn)園加速樹立，累計(jì)引進(jìn)名目8宗，總?cè)牍?07.7億元。7個(gè)縣區(qū)千億級(jí)園區(qū)兩年來新簽訂契約名目212宗，新動(dòng)工196宗，新投入生產(chǎn)93宗……

一組組、一串串驕人的數(shù)字，見證著惠州左右的強(qiáng)占克難、雕琢躍進(jìn)，反射著惠州的財(cái)經(jīng)蝶變。數(shù)據(jù)表露，2021年，“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)終年實(shí)行規(guī)上產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量值6325億元，同期相比延長(zhǎng)28.6%；實(shí)行產(chǎn)業(yè)減少值1195.6億元，同期相比延長(zhǎng)14.2%。個(gè)中，7個(gè)千億級(jí)園區(qū)實(shí)行規(guī)上產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量值1590.6億元，同期相比延長(zhǎng)26%；實(shí)行產(chǎn)業(yè)減少值348.4億元，同期相比延長(zhǎng)17.8%。

“往日，咱們看好惠州的區(qū)位上風(fēng)，此刻更看好惠州的營(yíng)商情況、財(cái)產(chǎn)遠(yuǎn)景?！痹诎菰L中，多家企業(yè)向筆者表白，當(dāng)局的暖壓服務(wù)給了企業(yè)空前絕后的贏得感，鞏固了企業(yè)的入股決心。

本年的惠州市當(dāng)局處事匯報(bào)指出，連接促成“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。暫時(shí)，惠州正在加速園區(qū)路途、管道網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)、通訊等普通辦法和大眾效勞平臺(tái)樹立。同聲加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)鏈招標(biāo)，加大舉度培養(yǎng)一批植根性強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)和“專精特新”大中小企業(yè)，創(chuàng)造大大中小企業(yè)共同興盛的集群生態(tài)。

在惠州“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)里，一批批優(yōu)質(zhì)名目連接落地，一條條交通路途連接買通，一個(gè)個(gè)革新平臺(tái)連接樹立，一名名士才前來革新創(chuàng)業(yè)，高品質(zhì)興盛的電能蕩漾。

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大師訪談｜ 中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)系熏陶林江：做好地區(qū)共同實(shí)行財(cái)產(chǎn)鏈招標(biāo)

【新聞?dòng)浾摺狂R發(fā)洲

【拍照】梁維春

【繪圖】鐘仁敏

【作家】 馬發(fā)洲；梁維春

【根源】 南邊報(bào)紙出版業(yè)傳播媒介團(tuán)體南邊+存戶端

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