為深刻貫徹黨中心、國務(wù)院計劃安置，落實最莊重的耕地養(yǎng)護軌制和最莊重的儉樸征地軌制，頑強遏止耕地“鉆工化”、提防“非糧化”，牢牢守住18億畝耕地紅線，保護國度食糧安定，2020年，國度天然資源督察組織對世界31個省（區(qū)、市）和新疆消費樹立兵團，發(fā)展以耕地養(yǎng)護為中心的地盤例行督察。督察聚焦省級當(dāng)局負(fù)擔(dān)，歸納運用遙感監(jiān)測、無人駕駛飛機曬圖等本領(lǐng)本領(lǐng)全掩蓋監(jiān)視查看。督察創(chuàng)造，場合當(dāng)局落實耕地養(yǎng)護訴求，采用了進一步辦法，審查處理矯正不法違規(guī)題目。中心再三告誡夸大莊重耕地養(yǎng)護，但少許場合仍舊不法亂占耕地舉行鉆工樹立，有的擺脫本質(zhì)、違反天然順序違規(guī)占用妨害耕地和長久基礎(chǔ)農(nóng)田挖湖造景；有的場合當(dāng)局及部分處置工作落實不到位，不法批地、禁錮不力，不法題目久拖不決、長久生存；少許場合耕地占補平穩(wěn)訴求落實不到位，彌補耕地虛假，以至妨害生態(tài)造地；有的草率干預(yù)督察，對督察指出題目荒謬整理等。

為落實最莊重的耕地養(yǎng)護軌制，采用“長牙齒”的硬辦法，激動場合各級當(dāng)局照章依規(guī)處置養(yǎng)護耕地，敦促各級天然資源主管部分刻意履職盡責(zé)、真實“嚴(yán)起來”，頑強整理矯正不法違規(guī)題目，在全社會產(chǎn)生照章有保護、不法必吃苦、違規(guī)必探求的氣氛，天然資源部確定對57個地盤例行督察創(chuàng)造的耕地養(yǎng)護宏大題目典范案例舉行公開明報，積極接收社會監(jiān)視。

一、不法占用耕地和長久基礎(chǔ)農(nóng)田挖田造湖造景題目（28個）

1.云南省保山市及隆陽區(qū)住宅和城市和鄉(xiāng)村樹立局不法占地樹立青華海濕地公園。2012年至2020年5月，保山市及隆陽區(qū)住宅和城市和鄉(xiāng)村樹立局一經(jīng)接受專斷占用隆陽區(qū)青華街道官田、打漁社區(qū)及河圖街道地盤6649畝（耕地5958畝，含長久基礎(chǔ)農(nóng)田5212畝）樹立青華海濕地公園。實地已建交湖體、路途、泊車場、乘客重心等，個中占用耕地挖田造湖表面積1652畝。

2.山西省太原市晉陽湖處置處不法占地樹立晉陽湖公園。2015年8月起至2019年7月，太原市晉陽湖處置處一經(jīng)接受專斷占用晉源區(qū)金勝鎮(zhèn)、義井街道、羅城街道、晉源街道等4個鎮(zhèn)（街道）12個村地盤3794.38畝（耕地1500.30畝）挖田造湖樹立晉陽湖公園并擴大建設(shè)湖面，實地已樹立海面、樹木草地等綠化盛景、強硬廣場、水幕投影景區(qū)、沙岸浴場、童子樂土、健身休閑辦法、便當(dāng)亭等。個中擴大建設(shè)海面占地712.96畝（耕地416.84畝）。太原市晉源區(qū)天然資源局先后于2018年3月、2019年4月、2019年11月、2020年11月，4次對名目不法征地備案審查處理。太原市晉陽湖處置處、太原市疆土資源法律檢察支隊、太原市公有入股團體有限公司、山西省水力興辦工程局有限公司工程名目部5名負(fù)擔(dān)人被追誹謗責(zé)。

3.天津市東麗區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村委員會不法占地樹立古海岸濕地綠廊起步區(qū)。2020年2月，東麗區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村委員會一經(jīng)接受專斷占用東麗區(qū)無瑕街道新袁村、官房村和小北莊村地盤2323.9畝（耕地1431.2畝，個中囊括2020年1月驗收的新增耕地972.15畝）樹立古海岸濕地綠廊起步區(qū)名目。實地已被綠化盛景、培植樹木、強硬路途、棧道和偶爾工棚等占用，并在新增耕地上挖田造湖表面積242畝。東麗區(qū)對新增耕地后期禁錮不力，且未準(zhǔn)時遏止審查處理專斷占用新增耕地動作。截止2021年4月，仍在樹立中。

4.浙江省金華市金華融盛入股興盛團體有限公司不法占地樹立湖海塘公園。2015年至2018年，金華市金華融盛入股興盛團體有限公司一經(jīng)接受專斷占用婺城區(qū)蘇孟鄉(xiāng)馬鞍子山村、項宅村等村地盤2036.79畝（耕地1126.04畝）樹立湖海塘公園，實地已建交人為湖和綠化盛景。個中挖湖342.78畝，占用耕地267.50畝。

5.浙江省紹興市上虞杭州灣濱海新城入股開拓樹立有限公司不法占地樹立生態(tài)湖盛景工程名目。2016年至2019年，上虞杭州灣濱海新城入股開拓樹立有限公司一經(jīng)接受專斷占用上虞區(qū)海涂九六丘、新港農(nóng)場地盤2027.68畝（耕地1171.29畝）樹立上虞杭州灣濱海新城生態(tài)湖盛景工程名目。實地已建交人為湖和綠化盛景。個中挖湖1334.95畝，占用耕地582.13畝。

6.青海省海西州格爾木市住宅和城市和鄉(xiāng)村樹立局不法占耕地樹立小島人為湖地區(qū)生態(tài)濕地公園。2018年9月至2020年9月，格爾木市住宅和城市和鄉(xiāng)村樹立局一經(jīng)接受專斷占用郭勒木德鎮(zhèn)新村地盤1650畝（耕地414畝）樹立小島人為湖地區(qū)生態(tài)濕地公園，實地已建交人為湖、盛景綠化、參觀路途、震動廣場等盛景辦法，個中人為湖表面積437畝。

7.江蘇省興化市農(nóng)村水利資源入股開拓有限公司不法占地樹立陳堡草蕩退圩還湖工程名目。2019年3月至2020年5月，興化市農(nóng)村水利資源入股開拓有限公司一經(jīng)接受專斷占用陳堡鎮(zhèn)曹黃、唐莊、向溝村地盤1502.01畝（耕地1222.75畝，含長久基礎(chǔ)農(nóng)田1197.96畝）挖田造湖樹立陳堡草蕩退圩還湖工程，實地已建交湖泊海面、湖堤以及環(huán)湖大路路基。個中新開挖海面占用耕地562.81畝（長久基礎(chǔ)農(nóng)田552.06畝）。

8.天津市中國建筑工程總公司方程（天津）都會樹立興盛有限公司以實行生態(tài)防備林工程為名不法占地挖田造湖造景。2018年10月，中國建筑工程總公司方程（天津）都會樹立興盛有限公司不法占用津市中心葛沽鎮(zhèn)辛莊子村地盤1223.4畝（耕地352.5畝）樹立葛沽都會歸納開拓PPP名目生態(tài)防備林一、二期工程，實地為挖田造湖、堆土、腹中路途、泊車場、親程度臺、培植樹木及培植草皮等。個中挖田造湖占用耕地54畝，腹中路途、泊車場、植樹、草皮等占用耕地298.5畝。督察指出題目后，連接占用耕地舉行植樹、培植草皮等。

9.陜西省咸陽市渭城區(qū)渭河生態(tài)區(qū)樹立處置局一經(jīng)接受不法占地樹立渭柳濕地公園。2016年2月至2021年3月，咸陽市渭城區(qū)渭河生態(tài)區(qū)樹立處置局一經(jīng)接受專斷占用渭城區(qū)渭陽街道541畝耕地樹立渭柳濕地公園。個中，2019年9月發(fā)端強硬大地，實地已建交健身廣場、大眾處置用房、步行道路、泊車場、疏通溜冰場等辦法，占用耕地105畝。督察指出題目后仍連接樹立。咸陽市天然資源局渭城分局僅對恒定建（構(gòu)）筑物占地舉行了備案審查處理。

10.廣西壯族自制區(qū)崇左市扶綏縣南國旅行開拓有限公司不法占地樹立旅行開拓名目。2014年9月至2019年終，廣西南國旅行開拓有限公司一經(jīng)接受專斷占用扶綏縣碧計村和渠黎華裔林場地盤498.42畝（耕地348.40畝）樹立旅行開拓名目。實地已建交人為湖，個中占用耕地樹立水景表面積348.40畝。督察指出題目后，2020年10月扶綏縣天然資源局備案審查處理。案子涉嫌不法占用農(nóng)征地罪，已照章移交送達公安構(gòu)造。

11.內(nèi)蒙古自制區(qū)烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市都會樹立有限公司不法占地樹立濱河公園。2014年3月至2017年7月，烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市都會樹立有限公司一經(jīng)接受專斷占用豐鎮(zhèn)市城北城市和鄉(xiāng)村兼顧演示區(qū)地盤450.1畝（耕地314.4畝）樹立濱河公園名目，實地已十足建交并加入運用。

12.安徽省合肥市長豐縣清溪農(nóng)創(chuàng)高科技有限公司不法占地樹立百花里生態(tài)農(nóng)業(yè)演示出發(fā)地名目。2018年11月，合肥市清溪農(nóng)創(chuàng)高科技有限公司一經(jīng)接受專斷占用長豐縣雙鳳開拓區(qū)耕地397.74畝（長久基礎(chǔ)農(nóng)田396.58畝）挖田造湖樹立百花里生態(tài)農(nóng)業(yè)演示出發(fā)地名目。實地樹立有盛景海面、綠地。個中，新開挖海面占地71.03畝（均為長久基礎(chǔ)農(nóng)田）。截止2021年4月，開挖海面已回填，地盤已復(fù)耕。

13.廣西壯族自制區(qū)柳州市東城入股開拓團體有限公司不法占地樹立平川山公園盛景工程名目。2019年12月至2020年11月，廣西柳州市東城入股開拓團體有限公司一經(jīng)接受專斷占用柳東新區(qū)半塘村平川屯普遍地盤377.67畝（耕地326.49畝）樹立平川山公園盛景工程名目。實地已建硬底化步行道路、綠化草地及盛景樹木。督察指出題目后，2020年12月，柳州市天然資源和籌備局備案審查處理。案子涉嫌不法占用農(nóng)征地罪，已照章移交送達公安構(gòu)造。

14.新疆消費樹立兵團第三師圖木舒克市41團良種連不法占地樹立小草湖盛景公園名目。2016年至2017年，第三師圖木舒克市41團良種連以辦法農(nóng)征地為名，一經(jīng)接受專斷占用該連地盤352畝（耕地208畝）開拓樹立小草湖名目，本質(zhì)為參觀休閑為主的盛景公園。實地已建交人為湖、飛泉、湖心島、環(huán)湖路途、觀景臺等辦法。個中占用耕地挖田造湖表面積178畝。

15.貴州省黔西南州興義市貴州世界山川文明旅行開拓有限公司不法占地樹立“布依世界”景區(qū)名目。2017年7月至2020年9月，貴州世界山川文明旅行開拓有限公司一經(jīng)接受專斷占用興義市豐都街道趙家渡村、敬南鎮(zhèn)新坪村、高山村和則戎鄉(xiāng)干部戛村地盤290畝（耕地250.3畝，含長久基礎(chǔ)農(nóng)田94.18畝）造湖造景樹立“布依世界”景區(qū)名目。實地已樹立盛景湖和景區(qū)隸屬辦法。個中占用耕地挖田造湖表面積250.3畝。興義市天然資源局辨別于2018年5月、2019年5月、2020年3月備案審查處理。截止2021年4月，該名目水體占地已采用排水等辦法整理，但尚未經(jīng)過復(fù)墾驗收。

16.浙江省嘉興市海寧市都會樹立入股開拓有限公司不法占地樹立綠化盛景名目。2018年至2020年，嘉興市海寧市都會樹立入股開拓有限公司一經(jīng)接受專斷占用海寧市硤石街道長田社區(qū)、海昌街道長山村地盤259.61畝（耕地181.90畝）樹立浙江大學(xué)國際校區(qū)北端綠化盛景名目。實地已建交人為湖和綠化盛景。個中挖湖129.06畝，占用耕地75.32畝。

17.江蘇省鹽都會阜寧縣阜城街道處事處不法占地樹立十里得意帶明珠湖名目。2018年至2019年終，阜寧縣阜城街道處事處一經(jīng)接受專斷占用阜城街道方黃村地盤241.13畝（耕地236.73畝，含長久基礎(chǔ)農(nóng)田236.65畝）挖田造湖樹立十里得意帶明珠湖名目。實地已建交盛景海面、廣場等旅行辦法。個中，開挖海面占用耕地94.31畝（長久基礎(chǔ)農(nóng)田94.23畝）。2020年9月，阜寧縣天然資源和籌備局備案審查處理。截止2021年4月，阜城街道1名負(fù)擔(dān)人被賦予行政事務(wù)記過處置。

18.福建省漳州市云表縣興云樹立興盛有限公司不法占地樹立南湖濕地生態(tài)園。2019年頭，云表縣興云樹立興盛有限公司一經(jīng)接受專斷占用莆美鎮(zhèn)山美村等6個行政村239.45畝普遍地盤（耕地192.08畝，含長久基礎(chǔ)農(nóng)田48.67畝）樹立南湖濕地生態(tài)園，實地已建交參觀步行道路、盛景湖、綠化辦法等，個中盛景湖海面占用耕地62.93畝。截止2021年4月，已復(fù)耕地盤表面積89.93畝。

19.河南省平頂山市高新技術(shù)本領(lǐng)財產(chǎn)開拓區(qū)平頂山問津小鎮(zhèn)樹立開拓有限公司不法占地樹立濕地公園名目。2020年3月至10月，平頂山問津小鎮(zhèn)樹立開拓有限公司一經(jīng)接受專斷占用遵化店鎮(zhèn)張村長久基礎(chǔ)農(nóng)田207.36畝，樹立濕地公園名目。實地已開挖盛景水系、堆土樹立人為山丘并培植綠化苗木。個中開挖海面占用長久基礎(chǔ)農(nóng)田33畝。督察指出題目后，不法樹立已竣工，并對開挖海面和人為盛景占地十足舉行了復(fù)耕。

20.上海市金山國原農(nóng)業(yè)委員會林業(yè)站不法占地樹立廊下人為濕地。2019年4月至11月，金山國原農(nóng)業(yè)委員會林業(yè)站一經(jīng)接受專斷占用廊下鎮(zhèn)果敢村地盤204畝（耕地190畝）樹立人為濕地。實地已建交人為海面、河流、步行道路、綠化盛景等，個中水域表面積67.2畝（耕地63.4畝）。督察指出題目后，截止2021年4月，名目波及海面已取消。

21.上海市大興區(qū)水務(wù)局不法占地樹立安南濕地環(huán)境保護中心公園。2020年3月，大興區(qū)水務(wù)局一經(jīng)接受專斷占用2019年5月驗收的瀛海鎮(zhèn)普遍籌備性樹立征地入市試點（一期）增減掛鉤名目拆舊復(fù)墾耕地151.15畝，樹立安南濕地環(huán)境保護中心公園，實地已被河道海面及月月紅、女貞、葵花等植被占用，個中在新增耕地上開挖河道海面21.7畝。大興區(qū)及瀛海鎮(zhèn)當(dāng)局對新增耕地后期禁錮不力，上海市籌備和天然資源委員會員會大興分局未準(zhǔn)時遏止審查處理。截止2021年4月，該名目區(qū)新增耕地范疇內(nèi)河道海面局部仍舊回填。

22.廣西壯族自制區(qū)梧州市蒼梧縣水力興盛有限公司不法占地樹立新縣城城區(qū)生態(tài)水系工程名目。2017年12月至2020年10月，蒼梧縣水力興盛有限公司一經(jīng)接受專斷占用蒼梧縣永安村普遍地盤124.62畝（耕地104.47畝）樹立蒼梧縣新縣城城區(qū)生態(tài)水系工程名目。實地已挖田造湖、樹立環(huán)湖步行道路，個中占用耕地挖田造湖表面積104.47畝。督察指出題目后，2020年12月蒼梧縣天然資源局備案審查處理。案子已照章移交送達公安構(gòu)造。

23.廣西壯族自制區(qū)欽州市靈山縣水力局不法占地樹立六峰公園名目。2020年3月至2020年11月，靈山縣水力局一經(jīng)接受專斷占用靈山縣靈城市和集鎮(zhèn)普遍地盤106.46畝（耕地103.46畝）樹立六峰公園名目。實地已樹立人為湖及觀景臺等配系辦法，個中占用耕地挖田造湖表面積53.46畝。

24.寧夏回族自制區(qū)鄭州市水務(wù)局不法占地樹立西部水系跑馬洋灰鐵路專線段水系工程。2019年，鄭州市水務(wù)局一經(jīng)接受專斷占用鄭州市西夏區(qū)賀蘭山西路街道等3個街道地盤527.8畝（耕地89畝）樹立水系及綠化學(xué)工業(yè)程，實地開挖海面占地267.6畝（耕地47畝），樹立綠化盛景占地260.2畝（耕地42畝）。

25.廣東省湛江市廉江市故鄉(xiāng)寨農(nóng)業(yè)興盛有限公司不法占地樹立盛景湖。2017年8月，故鄉(xiāng)寨農(nóng)業(yè)興盛有限公司不法占用湛江市廉江市石城市和集鎮(zhèn)茶山村地盤筑壩，吞噬74畝長久基礎(chǔ)農(nóng)田產(chǎn)生盛景湖，實地已建交棧道、參觀平臺等修建物。督察指出題目后，2020年12月廉江市天然資源局備案審查處理。截止2021年4月，盛景湖內(nèi)的水已排完，不法修建物已廢除，并回復(fù)耕耘前提、培植了農(nóng)農(nóng)作物。

26.四川省成城市欣茂農(nóng)業(yè)開拓有限公司不法占地樹立天性農(nóng)門農(nóng)業(yè)科學(xué)普及文創(chuàng)園名目。2019年6月至2020年10月，成城市欣茂農(nóng)業(yè)開拓有限公司一經(jīng)接受以租代征專斷占用邛崍市桑園鎮(zhèn)朝陽村耕地70畝（長久基礎(chǔ)農(nóng)田58畝）樹立天性農(nóng)門農(nóng)業(yè)科學(xué)普及文創(chuàng)園名目。實地已建交人為湖、泊車場、路途等，個中占用耕地挖田造湖表面積60畝。督察指出題目后，2020年11月邛崍市籌備和天然資源局備案審查處理。截止2021年4月，人為湖和違規(guī)強硬地區(qū)已按高規(guī)范農(nóng)田訴求實行回填、復(fù)墾復(fù)耕。

27.湖北省咸寧市通城縣雋水鎮(zhèn)當(dāng)局不法占地實行染坊村時髦農(nóng)村樹立名目。2018年10月至2019年9月，雋水鎮(zhèn)當(dāng)局一經(jīng)接受專斷占用雋水鎮(zhèn)染坊村耕地56.70畝（長久基礎(chǔ)農(nóng)田47.16畝）實行染坊村時髦農(nóng)村樹立名目。實地已開挖產(chǎn)生人為湖海面，并建有廊道、棧道及游樂辦法。個中占用耕地挖田造湖表面積38畝。截止2021年4月，不法樹立的廊道、棧道及游樂辦法已廢除，該鎮(zhèn)塊原有耕耘層已回填整治。

28.海南省三亞市海南農(nóng)業(yè)墾殖神泉團體有限公司不法占地樹立南田農(nóng)場長田人為湖名目。2018年12月至2020年10月，海南農(nóng)業(yè)墾殖神泉團體有限公司一經(jīng)接受專斷占用榴蓮果區(qū)南田農(nóng)場長田隊長久基礎(chǔ)農(nóng)田11.17畝樹立南田農(nóng)場長田人為湖名目。實地已樹立人為海面、護堤、盛景綠地，個中占用長久基礎(chǔ)農(nóng)田挖田造湖表面積6畝。督察指出題目后，2021年4月三亞市歸納法律局榴蓮果分局備案審查處理。

二、場合當(dāng)局及部分負(fù)擔(dān)落實不到位，不法批地、禁錮不力、處置工作不落實等題目（7個）

29.云南省昆明市嵩明中國共產(chǎn)黨縣委員會、縣當(dāng)局主宰不法接受占地樹立嘉麗澤生態(tài)園區(qū)，不法狀況長達10有年。2003年5月至2018年10月，嵩明中國共產(chǎn)黨縣委員會、縣當(dāng)局以違規(guī)轉(zhuǎn)讓、吸收儲蓄后包租，或默認(rèn)名目業(yè)主不法租借等辦法，將一經(jīng)農(nóng)征地轉(zhuǎn)用審查批準(zhǔn)的公有農(nóng)征地交給名目業(yè)主樹立嘉麗澤生態(tài)園區(qū)，不法占用嘉麗澤農(nóng)場地盤7039 畝（公有農(nóng)征地6752畝，含耕地3676畝）。實地已建交聚會重心、商品住房、賽馬場、高爾夫溜冰場等。

30.甘肅省蘭州新區(qū)管理委員會會不法批地。2019年2月至2020年9月，蘭州新區(qū)管理委員會會違犯農(nóng)征地轉(zhuǎn)用和地盤征收容審查批關(guān)系法令規(guī)則，違規(guī)以劃撥、掛牌和和議轉(zhuǎn)讓等辦法將20宗一經(jīng)照章處置農(nóng)征地轉(zhuǎn)用和地盤征收容審查批的地盤辨別供給給康巴斯底棲生物高科技有限公司等15個征地單元用來產(chǎn)業(yè)、城市和集鎮(zhèn)住房、其余商業(yè)服務(wù)業(yè)、交通、科學(xué)研究、公園與綠地等名目樹立，波及地盤表面積2751.45畝，個中耕地2057.95畝。

31.浙江省及局部縣當(dāng)局不法批地形成多個樹立名目征地批少占多。2015年8月至2020年2月，浙江省及局部縣當(dāng)局違犯現(xiàn)行反革命法令規(guī)則及審查批準(zhǔn)準(zhǔn)則，對寧波市寧?？h上金國際文明旅行區(qū)、湖州市安吉縣靈峰社區(qū)港香港中旅集團有限公司靈峰旅行歸納體和湖州市德清財經(jīng)開拓區(qū)龍山村龍鳳山莊等局部房土地資產(chǎn)、棧房名目征地審查批準(zhǔn)時，僅對名目主體興辦占地局部接受處置征地手續(xù)，未將興辦主人體和周邊的天井、盛景海面、路途、綠化等配系辦法一并處置農(nóng)征地轉(zhuǎn)用和地盤征收、供地等征地手續(xù)，形成樹立名目征地批少占多，不法占地1088.28畝。

32.遼寧省沈陽市整理負(fù)擔(dān)落實不到位，對華夏鐵路沈陽局團體有限公司不法占地樹立鐵路物流倉庫儲存案子整理不力。2019年12月，天然資源部公開明報了華夏鐵路沈陽局團體有限公司一經(jīng)接受專斷占用沈陽市大東區(qū)東山村、大洼村、文吏村地盤538.95畝（耕地190.90畝），樹立3個巨型鐵路物流倉庫儲存名目。公開明報此后，沈陽市當(dāng)局整理負(fù)擔(dān)落實不到位，對督察指出題目整理不力。僅在2020年11月由沈陽市天然資源局大東分局下達《行政處置確定書》。截止2021年4月，該案子處置確定未落實、負(fù)擔(dān)人未處置，不法狀況未取消。

33.福建省福州市福清市天然資源和籌備局以偶爾征地為名接受樹立征地。2020年6月至9月，福清市天然資源和籌備局先后以動工便道、資料堆場等表面接受6宗偶爾征地，實地為正在樹立的市政路途和都會公園，表面積419.08畝，個中耕地211.4畝。2021年3月，福清市天然資源和籌備局收回并刊出了上述偶爾征地批文。

34.內(nèi)蒙古自制區(qū)呼和浩特市財經(jīng)本領(lǐng)開拓區(qū)東水泉村住房不法占用耕地，本地當(dāng)局及關(guān)系部分因行政統(tǒng)率權(quán)題目推托扯皮，未備案審查處理。2013年9月，趙某等人一經(jīng)接受專斷占用257.61畝地盤（耕地144.55畝，含長久基礎(chǔ)農(nóng)田102.71畝）樹立18處住房附帶繁育功效天井。呼和浩特市財經(jīng)本領(lǐng)開拓區(qū)管理委員會會、賽罕區(qū)當(dāng)局、土默特左旗當(dāng)局及關(guān)系部分均覺得該案子不在本行政管區(qū)內(nèi)，彼此推托扯皮，未對該名目不法占地題目備案審查處理，地盤法律工作實行不到位。截止2021年4月，呼和浩特市當(dāng)局已對15處不法住房舉行了廢除整理，為3處本質(zhì)為繁育用處的辦法處置了辦法農(nóng)業(yè)征地存案手續(xù)。呼和浩特市財經(jīng)本領(lǐng)開拓區(qū)管理委員會會1名負(fù)擔(dān)人、呼和浩特市天然資源局2名負(fù)擔(dān)人辨別被賦予黨內(nèi)重要勸告處置和誡勉說話處置。

35.廣東省高州市對不法占用長久基礎(chǔ)農(nóng)田取土案法律不力。2013年此后，高州市莊某等先后不法占用高州市沙田鎮(zhèn)沙田村長久基礎(chǔ)農(nóng)田50畝取土。2020年6月，高州市僅對歸入衛(wèi)星照片法律范疇的不法征地4.62畝舉行了審查處理，對不法負(fù)擔(dān)人處以罰款。督察指出題目后，高州市已對該案十足不法征地舉行了備案審查處理，并已復(fù)耕。

三、荒謬整理、草率干預(yù)督察題目（7個）

36.黑龍江省佳木斯市同江市臆造劃撥確定書荒謬整理草率督察。2019年耕地養(yǎng)護督察指出同江市批而未供地盤處治虛假題目，敦促場合于2020年8月前克日實行整理。同江市2020年11月供給4份《中華群眾民主國公有樹立征地劃撥確定書》，舉例證明題目整理到位，處治批而未供地盤表面積446.73畝。督察創(chuàng)造，同江市舉例證明的劃撥確定書與地盤商場動靜監(jiān)測與禁錮體例中存案的劃撥確定書文號普遍，但舉例證明的劃撥確定書地盤用處為“大眾處置與大眾效勞”，體例中存案的劃撥確定書地盤用處為“產(chǎn)業(yè)征地”。督察指出題目后，佳木斯市紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會對關(guān)系負(fù)擔(dān)人啟用觀察處置。

37.浙江省紹興市新昌財經(jīng)開拓區(qū)財經(jīng)興盛局供給荒謬資料干預(yù)督察。2020年10月，新昌財經(jīng)開拓區(qū)財經(jīng)興盛局為保護批而未供地盤處治虛假題目，先后3次一經(jīng)法定步調(diào)、報酬偶爾竄改遏制性精細(xì)籌備圖件，對未體例遏制性精細(xì)籌備的地塊創(chuàng)造荒謬的籌備圖件，提交給督察組動作舉例證明資料，波及14個名目，表面積269.25畝。2021年3月，新昌縣當(dāng)局已廢除處治虛假的供地名目接受文獻。

38.河北省秦皇島市青龍滿族自制縣荒謬整理草率督察。2019年耕地養(yǎng)護督察創(chuàng)造并指出各縣友恒建筑材料廠不法占地67.8畝（長久基礎(chǔ)農(nóng)田53.99畝）題目，敦促場合于2020年6月前克日實行整理。各縣于2020年10月上報該名目已廢除整理到位。督察創(chuàng)造，該名目彩鋼廠房本質(zhì)未廢除，征地單元在強硬大地上覆土荒謬整理、草率督察，青龍滿族自制縣當(dāng)局對不法征地動作不遏止、不構(gòu)造審查處理，禁錮不力、法律不嚴(yán)。截止2021年4月，個中12.53畝長久基礎(chǔ)農(nóng)田上的興辦物已廢除并回復(fù)耕耘。

39.福建省莆田市黃石產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會會華而不實干預(yù)督察。2020年10月，莆田市黃石產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會會在一經(jīng)接受專斷占地樹立的市政路途上掩蓋土壤，保護不法占地究竟，華而不實干預(yù)督察,不法占大地積18.8畝（耕地17.07畝）。2021年3月，莆田市荔城區(qū)天然資源局對不法占地動作作出外政處置確定。

40.四川省涼山州美姑縣荒謬整理草率督察。2019年耕地養(yǎng)護督察指出美姑縣熙康靈活鳳輦駛培養(yǎng)和訓(xùn)練公司不法違規(guī)占地14.7畝（耕地13.33畝）樹立汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校題目。2020年3月，美姑縣天然資源局分送整理情景“不法人已自行廢除地上不法興辦物，并回復(fù)地盤原狀”。督察核對創(chuàng)造，不法興辦物未廢除，強硬大地未復(fù)耕。督察再次指出題目后，截止2021年4月，美姑縣當(dāng)局已將不法興辦物和強硬大地十足廢除，地盤已復(fù)耕。

41.上海市寶山國顧村鎮(zhèn)朱家弄村民族事務(wù)委員會員會華而不實干預(yù)督察。2020年10月，督察創(chuàng)造坐落寶山國顧村鎮(zhèn)朱家弄村填報為“未變革”的衛(wèi)星照片法律圖斑表面積2.8畝（耕地2.26畝）本質(zhì)為不法占地，已建交靈活車檢驗和測定場合。朱家弄村民族事務(wù)委員會員會為了保護不法占地究竟，在仍舊強硬的檢驗和測定場合上掩蓋土壤，形成實地沒有變革的假象，干預(yù)督察處事。截止2021年4月，該檢驗和測定場合已廢除復(fù)墾。

42.遼寧省錦州市松山新區(qū)荒謬整理草率督察。2019年耕地養(yǎng)護督察創(chuàng)造并指出錦州市松山新區(qū)生存不法占用1.35畝長久基礎(chǔ)農(nóng)田題目，敦促場合于2020年8月前克日實行整理。2020年9月，錦州市松山新區(qū)荒謬舉例證明該名目為松山新區(qū)興盛繁育場，供給《松山新區(qū)興盛繁育場辦法農(nóng)征地存案報告書》（存案編號〔2020〕055號），并上報“當(dāng)場已十足廢除”。督察核對創(chuàng)造，該名目實為住房，不屬于辦法農(nóng)業(yè)征地。不法名目僅作了局部廢除，仍有1棟住房及周邊天井未廢除。督察指出題目后，該名目已廢除，已回復(fù)培植前提。

四、彌補、復(fù)墾耕地虛假題目（15個）

43.新疆維吾爾自制區(qū)伊犁哈薩克自制州特克斯縣39個地盤整理名目彌補耕地虛假。2017年12月原伊犁州疆土資源局驗收，2019年8月新疆維吾爾自制區(qū)天然資源廳接受伊犁哈薩克自制州特克斯縣喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)地盤整理名目7片區(qū)、特克斯鎮(zhèn)地盤整理名目1片區(qū)等39個地盤整理名目歸入自制區(qū)級耕地貯存庫，彌補耕地5.93萬畝。督察創(chuàng)造，個中1.49萬畝未按工程安排動工，近況仍舊為立新前的草地。督察指出題目后，關(guān)系彌補耕地目標(biāo)已被停止。

44.貴州省黔東南州黃平縣谷隴鎮(zhèn)、野洞河鎮(zhèn)等7個地盤整理名目彌補耕地虛假。2018年9月至11月原黃平縣疆土資源局驗收，2019年5月至6月貴州省天然資源廳接受谷隴鎮(zhèn)、野洞河鎮(zhèn)等7個地盤整理名目歸入省級耕地貯存庫，彌補耕地1869.94畝（水田1528.74畝）。督察創(chuàng)造，名目立新及驗收匯報等材料表露新增耕地十足根源于田土坎減少整治，但完畢數(shù)據(jù)中田土坎矢量與本質(zhì)田土坎場所、長度、表面積不符合，且名目完畢審批決算材料表露地盤平坦工程資本加入為零，彌補的1869.94畝耕地（水田1528.74畝）虛假。

45.貴州省遵義市播州區(qū)24個地盤整理名目彌補耕地虛假。2018年3月至2019年11月原播州區(qū)疆土資源局、播州區(qū)天然資源局驗收，2019年1月至12月貴州省天然資源廳接受24個名目歸入省級耕地貯存庫，彌補耕地4949.25畝（水田3421.79畝）。督察創(chuàng)造，上述名目彌補耕地重要根源于田土坎減少整治，但完畢材料中的田坎數(shù)據(jù)與實地近況不符，彌補的1330.72畝耕地（水田863畝）虛假。督察指出題目后，播州區(qū)舉行所有自己檢查并啟用問責(zé)步調(diào)。播州區(qū)紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會賦予動工單元播州區(qū)公有入股籌備團體公司總司理、驗收單元原播州區(qū)疆土資源局局長等8名關(guān)系負(fù)擔(dān)人勸告處置，對驗收政審介入單元播州區(qū)審批局、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村局、水務(wù)局及現(xiàn)任播州區(qū)天然資源局重要控制人共4名關(guān)系職員舉行品評培養(yǎng)。

46.重慶市城口縣東安鄉(xiāng)等2個州里地盤開拓整治名目彌補耕地虛假。2019年4月城口縣籌備和天然資源局驗收，7月重慶市籌備和天然資源局考查經(jīng)過并將城口縣東安鄉(xiāng)等2個州里地盤開拓整治名目歸入耕地貯存庫。2個名目共彌補耕地573畝，督察創(chuàng)造，個中285畝實地為林地、場合、樹立征地等。

47.浙江省麗水市和衢州市局部墾造耕地名目妨害生態(tài)造地。麗水市龍泉市和縉云縣、衢州市衢江區(qū)2017年、2018年立新的墾造耕地名目中，有17個名目生存毀林開拓、在25度之上斜坡開拓及坐落生態(tài)紅線范疇內(nèi)等妨害生態(tài)造地題目，墾造耕大地積830.32畝。

48.湖南省懷化市鶴城區(qū)賀家田鄉(xiāng)板栗坪村地盤開拓名目彌補耕地虛假。2019年5月懷化市天然資源和籌備局驗收，2019年6月湖南省天然資源廳接受該名目歸入省級耕地貯存庫，彌補耕地661.80畝。督察創(chuàng)造，該名目22個彌補耕地地塊實行前地類為林地、實行后為場合和林地，實地為培植有年的胡桃樹。名目未整治成耕地，卻按耕地驗收，580.05畝彌補耕地虛假。督察指出題目后，關(guān)系彌補耕地目標(biāo)已被停止。

49.云南省曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)高橋村地盤整理名目彌補耕地虛假。2019年10月曲靖市天然資源和籌備局驗收，同庚11月云南省天然資源廳接受該名目歸入省級彌補耕地貯存庫，彌補旱田3481畝。督察創(chuàng)造，該名目彌補耕地地塊中，177個地塊、323畝彌補耕地實為裸巖石礫地、灌木叢林地等非耕地，未整治成耕地，卻按耕地驗收。該名目彌補耕地目標(biāo)已十足用來占補平穩(wěn)。督察創(chuàng)造題目后，羅平縣當(dāng)局構(gòu)造相關(guān)部分舉行整理，截止2021年4月，已復(fù)耕題目地塊144畝。

50.黑龍江省佳木斯市解放區(qū)敖其鎮(zhèn)彌補耕地名目彌補耕地虛假。2017年9月信佳木斯市群眾當(dāng)局驗收，2017年11月原黑龍江省疆土資源廳接受該名目歸入省級耕地貯存庫，彌補耕地3064.65畝（個中水田2181.30畝）。督察創(chuàng)造，該名目有48.90畝彌補耕地在名目實行前后都利害耕地，未整治成耕地，卻按耕地驗收；本質(zhì)水田表面積為2008.35畝，比入庫水田表面積少172.95畝。

51.山西省運都會臨猗縣2014年度耽子鎮(zhèn)等8個州里城市和鄉(xiāng)村樹立征地增減掛鉤名目拆舊復(fù)墾耕地虛假。2016年8月名目立新實行，2019年9月運都會籌備和天然資源局驗收確認(rèn)拆舊復(fù)墾耕地500.55畝。督察創(chuàng)造，個中243.34畝拆舊復(fù)墾耕地自2016年此后實地從來為場合，場合驗收時未予扣除，拆舊復(fù)墾耕地虛假。截止2021年4月，個中194.04畝仍舊復(fù)墾并到達耕耘狀況。臨猗縣天然資源局地盤整治重心控制人被誡勉說話。

52.河南省信陽市光山縣斛山等州里彌補耕地名目彌補水田虛假。2019年12月信陽市天然資源和籌備局驗收，2019年12月河南省天然資源廳接受該名目歸入省級耕地貯存庫，彌補水田2779.61畝。督察創(chuàng)造，該名目彌補水田中，有199.15畝實地為水澆地和旱田。督察指出題目后，題目波及地塊已整理并到達水田規(guī)范。

53.山東省聊都會“冠縣2018年局部地盤開拓整治名目”彌補耕地虛假。2018年11月原聊都會疆土資源局驗收，2019年10月山東省天然資源廳接受該名目歸入省級耕地貯存庫，彌補耕地2358.15畝。督察創(chuàng)造，該名目有117.41畝彌補耕地在整治前后都是林地，未整治成耕地，卻按耕地驗收；有13.47畝彌補耕地驗收后又培植林木。督察指出題目后，個中124.88畝題目耕地已復(fù)耕到位。

54.江西省九江市廬山市蛟塘鎮(zhèn)等9個州里城市和鄉(xiāng)村樹立征地增減掛鉤名目拆舊復(fù)墾耕地虛假。2011年原江西省疆土資源廳接受立新，2019年8月九江市天然資源局驗收確認(rèn)拆舊復(fù)墾耕地664.18畝。督察創(chuàng)造，該名目中蛟塘鎮(zhèn)芙蓉村、蓼花鎮(zhèn)成功村、蓼南鄉(xiāng)橋南村3個地塊123.31畝拆舊復(fù)墾耕地立新實行前實為灌木叢林地、耕地等非樹立征地，場合違規(guī)將上述非樹立征地歸入拆舊復(fù)墾區(qū)，拆舊復(fù)墾耕地虛假。

55.江蘇省淮安市洪澤區(qū)三河鎮(zhèn)聯(lián)堡村城市和鄉(xiāng)村樹立征地增減掛鉤名目拆舊復(fù)墾耕地虛假。2019年8月名目立新實行，2019年12月淮安市天然資源和籌備局驗收確認(rèn)拆舊復(fù)墾水田82.24畝。督察創(chuàng)造，拆舊復(fù)墾水田中有49.12畝實地為林地、鄉(xiāng)村屋基地等非耕地，場合驗收時未予扣除。截止2021年4月，淮安市洪澤區(qū)已構(gòu)造廢除并復(fù)耕。

56.安徽省合肥市肥西縣柿樹崗鄉(xiāng)楊橋村等相關(guān)彌補耕地名目反復(fù)立新虛增耕地。2018年4月立新，11月辨別經(jīng)過縣級驗收和市級復(fù)驗。督察創(chuàng)造，該殘次林地復(fù)墾地塊與肥西縣柿樹崗鄉(xiāng)周樓村徐家莊組林地復(fù)墾名目（該名目于2017年5月立新、2018年7月和10月辨別經(jīng)過縣級驗收、市級復(fù)驗）地塊反復(fù)，虛增耕地46.70畝。

57.廣西壯族自制區(qū)北流城里人安鎮(zhèn)城市和鄉(xiāng)村樹立征地增減掛鉤試點名目拆舊復(fù)墾耕地虛假。2011年7月立新實行，2019年10月玉林市天然資源局驗收確認(rèn)復(fù)墾耕地303.92畝。督察創(chuàng)造，該名目違規(guī)將裸地盤歸入拆舊復(fù)墾區(qū)，將本質(zhì)沒有采用工程辦法的采礦征地徑直驗收為農(nóng)征地，波及42.17畝拆舊復(fù)墾耕地虛假。

這57個宏大題目典范案例，反應(yīng)局部場合當(dāng)局主體負(fù)擔(dān)實行不到位、禁錮不力、法律不嚴(yán)等上面的題目，相關(guān)部分凡是察看履職不到位。各級場合當(dāng)局和天然資源主管部分要采用有力辦法，加強監(jiān)視處置，做到“早創(chuàng)造、早遏止、早處治”，對各類新增不法違規(guī)占用、妨害耕地題目“零忍耐”。國度天然資源督察組織將對傳遞案例連接盯梢敦促，保證題目整理到位，同聲督察場合當(dāng)局審查處理工作落實情景，頑強遏止耕地“鉆工化”、提防“非糧化”，采用“長牙齒”的硬辦法，嚴(yán)守耕地紅線。

根源： 天然資源部

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