4月21日上晝，中山市人民代表大會構(gòu)造聚會室。連日聚集的鎮(zhèn)街調(diào)查研究之后，坐下來的各察看組組長們共通商量了一個題目：

中山低效產(chǎn)業(yè)園變革晉級處事所有鋪開后，怎樣進一步促成？

4月21日上晝，中山人民代表大會代辦“工資制度改革”專項處事察看部分回報會召開。 南邊+ 葉志文 拍攝

就在兩天前，中山市委布告郭文海把持召開專題聚會，聽取市村鎮(zhèn)低效產(chǎn)業(yè)園變革晉級處事引導部接待室處事回報，接洽計劃處置“工資制度改革”處事生存題目。

自全市村鎮(zhèn)低效產(chǎn)業(yè)園變革晉級處事啟發(fā)常會此后，中山“工資制度改革”仍舊促成了100多天。此刻各項處事發(fā)達怎樣？實行層面遇到哪些實際題目？下一步怎樣破譯解圍？

那些題目，既是對中山“工資制度改革”本領(lǐng)論的發(fā)問，更是對都會空間復活論理的詰問、對激動全市高品質(zhì)興盛決心刻意的提問。

“村鎮(zhèn)低效產(chǎn)業(yè)園變革晉級是中山高品質(zhì)興盛牽一發(fā)而動渾身的要害點”——中山市第十五次黨代表大會匯報開門見山:村鎮(zhèn)低效產(chǎn)業(yè)園變革晉級，是撬動中山新一輪變革、激動全市左右思維大翻身的要害“題眼”。

所有吹響工資制度改革軍號百日之后，疆場跑馬到了見工夫、拼本領(lǐng)的功夫。

“在何處不妨精細領(lǐng)會工資制度改革策略？”

“咱們公司想發(fā)展工資制度改革，要向哪個部分申訴？”

“搬場騰挪扶助每月每公畝積累6元，咱們公司能否適合這個前提？”

本年此后，咱們創(chuàng)造一種空前絕后的氣氛正在產(chǎn)生:中山企業(yè)家們發(fā)端一再地咨詢、領(lǐng)會中山工資制度改革的關(guān)系策略。這證明，工資制度改革的觀念像一顆健將，正在中山企業(yè)家的心中生根、抽芽，并漸漸長出新枝。

這種景象，要從一場啟發(fā)會講起。

2022年1月4日，在獻歲的第一個處事日，中山市高規(guī)格召開村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)晉級變革處事啟發(fā)常會，正式吹響全市村鎮(zhèn)低效產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)晉級變革軍號。按照安置，全市23鎮(zhèn)街本年低效工資制度改革名目表面積勝過萬畝。

中山市委布告郭文海在會上夸大，激動低效產(chǎn)業(yè)園變革并非易事，全市左右要唱響《敢問路在何方》，頑強啃下這塊“硬骨頭”，打贏這場沒有退路的“強占戰(zhàn)”。

這一天，中山掀起了全市村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)晉級變革的第一波海潮:上晝，鎮(zhèn)街“一把手”后相并遞交了強占戰(zhàn)許諾書；下晝，全市近20個鎮(zhèn)街啟用了大范圍的低效產(chǎn)業(yè)園變革開工典禮，開工名目表面積近5000畝。

1月4日下晝，中山近20個鎮(zhèn)街同步舉行低效工資制度改革典禮。 南邊+ 葉志文 拍攝

敢問路在何方，路在腳下。

“地盤瓶頸已重要規(guī)范了咱們中山產(chǎn)業(yè)興盛，外鄉(xiāng)企業(yè)增資擴大產(chǎn)量難，招標名目落地難，難在產(chǎn)業(yè)征地空間不及?？臻g在哪兒？就在村鎮(zhèn)低效產(chǎn)業(yè)園?！薄凹词勾彐?zhèn)低效產(chǎn)業(yè)園變革晉級推不動，即使不許準時整治出充滿的財產(chǎn)空間，深中通道將變成‘深中過道’，宏大機會就溜號了，這絕非駭人聽聞?！敝猩绞械谑宕吸h代表大會匯報對中山地盤題目的領(lǐng)會與研究判斷，不妨用“震耳欲聾”來刻畫。

在“雙區(qū)”樹立連接深入的汗青坐標下，中山市所有打開了一場破譯地盤瓶頸的強占戰(zhàn)。

1月4日下晝，在小欖鎮(zhèn)九洲基廣成路上，郭文海和當場處事職員一齊穿上了工資制度改革的處事馬甲。

“咱們一道都是工資制度改革人！”在當場，郭文海向小欖理想“工資制度改革人”提出了一個新目的:“小欖鎮(zhèn)本年提出的工資制度改革目的是廢除整治1000畝，然而我在當場看到了大師杰出的精力風貌，咱們把目的再翻一倍。大師有決心嗎？”

“有！”

變化的道路中，決心彌足珍愛。

中山鎮(zhèn)街以本質(zhì)動作照應這種決心:一個多月后，中山又進行了全市村鎮(zhèn)低效產(chǎn)業(yè)園變革晉級第二批名目會合開工廢除典禮；截止4月5日，全市已廢除低效廠房興辦表面積超90萬公畝，整治開工業(yè)用大地積超2600畝。

從火把開拓區(qū)到小欖，從黃圃到東鳳，各鎮(zhèn)街你追我趕的“疆場跑馬”，變成本年珠江口貨色兩岸的工資制度改革高潮中特殊的“中山局面”。

100%——這是翠亨新區(qū)（南朗街道）首宗村辦企業(yè)協(xié)作工資制度改革項手段協(xié)作理想表決經(jīng)過率。

4月9日，南朗村次品采購站變革名目，在加入與會的南朗村團員和村民代辦心中獲得了100%的承認，該村將與翠亨團體協(xié)作開拓變革南朗村原次品采購站地塊（約100畝），安置制造高端財產(chǎn)園區(qū)，引進優(yōu)質(zhì)財產(chǎn)名目。

一周之后的4月15日，神灣鎮(zhèn)外沙村，伴跟著宏大的轟鳴聲，11畝普遍樹立征地——工資制度改革騰挪園正式破土動工，將為神灣鎮(zhèn)工資制度改革區(qū)企業(yè)搬場供給空間。

“大師對工資制度改革的關(guān)心度很大。借助工資制度改革的策略春風，咱們完備落實了關(guān)系地塊的地盤手續(xù)。過程四議兩公然等步調(diào)，工資制度改革在村民中贏得了很高的扶助率?！鄙駷虫?zhèn)外沙村中國共產(chǎn)黨的委員會布告、村民委員會會主任羅歡輝說。

不難創(chuàng)造，低效產(chǎn)業(yè)園廢除進度排名靠前的鎮(zhèn)街，其趕快促成的工資制度改革名目均獲得了本地住戶的普遍承認——“全體公民共鳴”是中山所有促成工資制度改革的民心普通。

這種觀念，要從一場思維翻身講起。

低功效地變“金飯碗”，如許的故事正在中山各鎮(zhèn)街爆發(fā)。 南邊+ 葉志文 拍攝

在變革盛開40年的過程中，“以地謀興盛”的形式在中山變革盛開前期的財經(jīng)興盛起到了宏大的激動效率。加入新興盛階段，對地盤的疏忽運用和過渡依附所形成的題目，在中山市尤為鮮明:全省地盤表面積倒數(shù)第二、地盤盛開強度大、鎮(zhèn)街“攤大餅”樹立論理彈性大……

地盤的擺設功效越來越低，以地招標的途徑越來越難走，都會興盛的能源越來越弱。動作一今年年難念的“經(jīng)”，中山地盤低效運用、碎片化運用的題目，仍舊到了不行側(cè)目、沒轍側(cè)目的功夫。

“只有利于于中山高品質(zhì)興盛的工作，咱們都要堅忍去闖、去試！”1月4日，郭文海在全市村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)晉級變革處事啟發(fā)常會夸大，咱們孜孜不倦地搏斗，即是要破這個局、解這個題——即使中山的財經(jīng)普通不牢、產(chǎn)業(yè)入股虛假，中山的興盛就沒有將來。

如許的共鳴，在中山全市左右日漸產(chǎn)生。

2021年12月14日，九洲基社區(qū)召開社區(qū)住戶（股東）代辦決定廣成路產(chǎn)業(yè)園變革名目聚會。參加會議的84名住戶（股東）代辦普遍承諾變革事變，經(jīng)過率為百分百。

如許的共鳴，不只源于中國共產(chǎn)黨的委員會當局的啟發(fā)，更在乎商場的力氣——

3月31日上晝，火把區(qū)張家邊舊飲料廠地塊財產(chǎn)正式廢除。舊廠房消逝，一幅新的興盛宏圖漸漸打開:這邊將建交火把區(qū)張家邊成功產(chǎn)業(yè)智造協(xié)作園，估計年產(chǎn)值勝過10億元。此前，這塊占大地積46畝的錯落臨時建筑租借征地，租約收益為120萬元/年。

這筆賬，村民也簡單算:變革后，張家邊股聯(lián)合社西城片區(qū)地塊（原張家邊飲料廠征地）的面積率將從0.65提高到3.5，村普遍年房錢收入從120萬元提高到約2000萬元。

低功效地變“金飯碗”，如許的故事正在中山各鎮(zhèn)街爆發(fā)。

發(fā)掘機、灑翻車進場，陳舊廠房在一片轟鳴聲中被分割，這是本年火把開拓區(qū)低效產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)晉級變革中最罕見的畫面。

2月16日，火把區(qū)中天高端機電財產(chǎn)園名目變成火把區(qū)沙邊片區(qū)工資制度改革第一個開工廢除名目。“屢次上門串講使咱們得悉火把區(qū)對該片區(qū)有著超前的籌備和明顯的財產(chǎn)定位，完全廢除了咱們投入生產(chǎn)興盛的疑惑。”名目控制人黃子超說。項手段趕快促成，成績于中山的“策略盈利”。

這種局面，要從一部規(guī)則講起。

1月14日下晝，中山市十六屆人民代表大會一次聚會第二次理想聚會表決經(jīng)過《對于發(fā)展中山市村鎮(zhèn)低效產(chǎn)業(yè)園變革晉級的確定》（下稱《確定》），這是中山初次以人民代表大會立法情勢扶助“工資制度改革”，為“工資制度改革”供給堅忍的法令保護。

這是一次足以寫入中山都會興盛史的立法。在中山舉全市之力促成村鎮(zhèn)低效產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)晉級變革的后臺下，《確定》的經(jīng)過，不只將為中山“工資制度改革”處事深刻實行供給維持，更是將這座都會的“工資制度改革”工作飛騰到了一個新的層面:“工資制度改革”不只僅是為財產(chǎn)興盛而改、為財經(jīng)興盛而改，更是為全市群眾的大眾便宜而改。

從大眾便宜動身，“工資制度改革”將是全市群眾勠力專心，共通激動中山實行高品質(zhì)興盛的“解圍口”。

1月30日，中山照發(fā)《對于激動村鎮(zhèn)低效產(chǎn)業(yè)園變革晉級的幾何辦法》（下稱《幾何辦法》）。

這份企業(yè)家們翹首以盼的重磅文獻，第一條彌補辦法便是:維持題目導向，力促松綁提速。

即使說，過往關(guān)系策略的出場，更多著眼于“典型”與“激動”，那么本年出場的《幾何辦法》，帶來了更多、革新、更真實際的要害詞:松綁、提速、簡化、兼并、承諾……

中山的“工資制度改革”不是“大拆大建”。是破譯興盛困難、鞏固興盛能源、厚植興盛上風的一場探究，是全力建立新穎化財產(chǎn)體制、以財產(chǎn)樣式重構(gòu)啟發(fā)生態(tài)情況和都會格式重構(gòu)的一次變革，是關(guān)乎各個變革層面、各個興盛步驟的繡花工夫。

“要站在中山興盛全部的策略莫大，堅忍地闖出一條具備中山特性、更好更實的村鎮(zhèn)低效產(chǎn)業(yè)園變革晉級之路?！必瀼芈鋵嵵猩绞械谑宕吸h代表大會提出的目的，《幾何辦法》將策略可行性落到了實處，這是中山“工資制度改革”進程必不行少的軌制保護:

經(jīng)過優(yōu)化籌備處置、承諾單個地塊籌備前提論據(jù)、開拓名目編規(guī)、審查批準“綠色通道”、精確“工資制度改革其余”宗地變革名目實行路途等6條辦法，主動妥當處置汗青題目——“松綁提速”是本領(lǐng)；

經(jīng)過賦予分辨化辦法扶助地盤前期整治、贊美連片調(diào)整變革、扶助公有企業(yè)介入變革、激動村普遍變革提高低效財產(chǎn)、扶助企業(yè)不停產(chǎn)變革等6條辦法為涉改各方供給能源——“多方共贏”是手段；

經(jīng)過扶助“工資制度改革住、商”反哺“工資制度改革工”、貶低變革主體矜持興辦表面積比率至20%、優(yōu)化名目可出賣局部分隔單位訴求、承諾置換地盤后連片變革、精確扶助連片攙和開拓、扶助完全兼顧重構(gòu)征地構(gòu)造等8條革新性辦法，所有激勵商場生機——激勵“工資制度改革”主體主動性是要害；

經(jīng)過優(yōu)化行政事務效勞、精確啟發(fā)督促關(guān)系地盤權(quán)力人實行變革、歸入賞罰觀察、加強傳播啟發(fā)四上面聯(lián)合浮動各行各業(yè)“促改”——調(diào)整力氣多方力氣讓“工資制度改革”無序促成是保護。

思緒翻開了，“格式”翻開了，空間天然也就翻開了?！稁缀无k法》中所展現(xiàn)的革新性與開辟性，本質(zhì)上特殊檢驗當局部分的膽量與接受。

規(guī)則策略的公布實行，只是不過一個發(fā)端。

從3月尾發(fā)端，郭文海聚集調(diào)查研究黃圃、坦洲、橫欄、沙溪、大涌等鎮(zhèn)街，低效產(chǎn)業(yè)園變革晉級動作重要調(diào)查研究實質(zhì)之從來穿一直；4月19日，郭文海把持召開專題聚會，聽取市村鎮(zhèn)低效產(chǎn)業(yè)園變革晉級處事引導部接待室處事回報，計劃接洽處置“工資制度改革”處事中生存的題目。

一批批“策略盈利”正在來的路上。

暫時，中山已擬訂出場“工資制度改革”策略文獻共12項，同聲還罕見十項策略正在擬訂進程中。“策略矩陣”是中山促成“工資制度改革”不行忽略的一個維度，也是中山照章依規(guī)、靈驗無序促成空間復活的保護。

回憶百日之戰(zhàn)，中山“工資制度改革”仍舊起勢。

2022年第四季度，環(huán)繞體制健康、策略擬訂、名目促成、兼顧籌備等，中山建立了以市工資制度改革引導部為引導核心、各鎮(zhèn)街為疆場的“強占戰(zhàn)”格式，掀起了你追我趕、爭相趕上并超過的“疆場跑馬”之勢。暫時，全市公有“工資制度改革”名目近200個，整治開工業(yè)用大地積超2600畝。

查看百日之局，中山“工資制度改革”仍需解圍。

從進度看，各鎮(zhèn)街年度工作實行率上下紛歧、有快有慢。因處事波及面廣、涉及便宜多，畏難情結(jié)仍舊生存，積極接受動作、強占克難的認識有待于鞏固，操縱細目和部分、鎮(zhèn)街之間的聯(lián)合浮動，資源的調(diào)整運用，也有待于進一步完備。

預測百日之將來，中山“工資制度改革”前赴后繼。

“中山變革解圍，最大的變革在何處？‘工資制度改革’即是最大的變革。”郭文?？浯螅肮べY制度改革”處事很不簡單，但任何題目都不許遏制咱們進步的步調(diào)。大師要堅忍決心、百折不撓，把創(chuàng)造題目、處置題目動作咱們激動處事的應有作風。市、鎮(zhèn)要站在一道，目的同向，協(xié)力強占，“工資制度改革辦”同道要多到下層一線去，接受試驗歷練，在連接處置題目的進程中，把“工資制度改革”如火如荼地推向進步。

除去部分和鎮(zhèn)街，市人民代表大會代辦的履職也聚焦“工資制度改革”。4月19日至20日，市人民代表大會支委會構(gòu)造400多名市人民代表大會代辦分11個組赴各鎮(zhèn)街發(fā)展專項察看震動，實行鎮(zhèn)街全掩蓋、人民代表大會代辦全進程監(jiān)視“工資制度改革”發(fā)達。

4月19日至20日，市人民代表大會支委會構(gòu)造400多名市人民代表大會代辦分11個組赴各鎮(zhèn)街發(fā)展專項察看震動。 南邊+ 葉志文 拍攝

已經(jīng)，簡略的工場小組為這座都會財經(jīng)興盛“從0到1”打下了普通；

將來，越來越多的高本質(zhì)財產(chǎn)工人將在智能小組中為中山“從1向100”興盛奉獻力氣。

咱們深知，村鎮(zhèn)低效產(chǎn)業(yè)園變革晉級不過一個沖破口。在這場強占戰(zhàn)中，中山的目的是翻開一個嶄新的空間。這個新空間，有重塑自我的進程，有奮勇前進的刻意，更有踐行新興盛觀念的推敲。

從2022年開局看重山“工資制度改革”開局，咱們看到了背水一戰(zhàn)的刻意，細如繡花的恒心，不留退路的決心。

咱們深知，疆場跑馬，拼者勝！

【籌備】龔晶

【采訪編寫】南邊晚報新聞記者 羅麗娟 廖瀚 苑世敏

【拍照】南邊晚報新聞記者 葉志文

【作家】 羅麗娟；葉志文；廖瀚；苑世敏

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