各省轄市人民政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門：

現(xiàn)將《河南省“十四五”現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　河南省人民政府

　　2021年12月31日

河南省“十四五”現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展規(guī)劃

供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻粜枨鬄閷?dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)，具有創(chuàng)新、協(xié)同、公平、開放、綠色等特征。大力發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈，是落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，有利于建立上下游企業(yè)合作共贏的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更深更廣融入全球供給體系。為推進(jìn)我省現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展環(huán)境

（一）發(fā)展基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期，我省深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2021〕84號(hào)），大力推進(jìn)供應(yīng)鏈組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，取得了明顯成效。

供應(yīng)鏈企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。面對(duì)國際國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的發(fā)展環(huán)境，我省不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同類型的企業(yè)更加注重組織參與融入供應(yīng)鏈建設(shè)，綜合績效持續(xù)提升。萬洲國際、安鋼、天瑞、宇通等龍頭骨干企業(yè)著力整合資本、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，積極延鏈、拓鏈、強(qiáng)鏈，“鏈主”地位進(jìn)一步鞏固。一大批企業(yè)專注于供應(yīng)鏈薄弱環(huán)節(jié)和細(xì)分領(lǐng)域，不斷加強(qiáng)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了高盈利和高成長，信大捷安、四方達(dá)超硬材料等207家豫企上榜國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)名單。萬邦國際、瑞茂通等現(xiàn)代流通企業(yè)大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和高效配送，助力供應(yīng)鏈物流成本不斷下降。

供應(yīng)鏈平臺(tái)功能加快提升。我省供應(yīng)鏈平臺(tái)化趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，建成2個(gè)高質(zhì)量一體化公共供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)培育建設(shè)綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1個(gè)、行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)24個(gè)，接入設(shè)備產(chǎn)品355萬臺(tái)，服務(wù)企業(yè)1.3萬家，在礦山裝備、智能農(nóng)機(jī)、煤焦化、盾構(gòu)裝備、建筑材料、智能傳感等領(lǐng)域居先進(jìn)地位。開發(fā)建設(shè)“企業(yè)上云”公共服務(wù)平臺(tái)，培育“企業(yè)上云”服務(wù)提供商66家，推動(dòng)10.3萬家中小企業(yè)“上云”。企業(yè)自建供應(yīng)鏈平臺(tái)功能更加完善，涌現(xiàn)出華鼎云、大象冷鏈物流、班列購、中大門、新鮮盧森堡等一批新興供應(yīng)鏈平臺(tái)。

供應(yīng)鏈改革創(chuàng)新持續(xù)深化。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實(shí)施意見》，推動(dòng)許昌、焦作、商丘3市，中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和好想你、中原銀行等11家企業(yè)入選國家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系完善、供應(yīng)鏈技術(shù)和模式創(chuàng)新等方面形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。我省入選國家物流降本增效綜合改革試點(diǎn)，利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在全國首創(chuàng)發(fā)布物流復(fù)工指數(shù)，依托“豫冷鏈”平臺(tái)開展冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾?，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、物流標(biāo)準(zhǔn)化、冷鏈配送等試點(diǎn)任務(wù)取得積極進(jìn)展。供應(yīng)鏈金融發(fā)展成效明顯，規(guī)范并持續(xù)擴(kuò)大應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，促成企業(yè)融資超過700億元，其中中小微企業(yè)融資占比超過90%。

供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。積極拓展全球流通網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進(jìn)“四路協(xié)同”開放通道建設(shè)，鄭州新鄭國際機(jī)場(chǎng)5年新開通貨運(yùn)航線17條、達(dá)到34條，基本形成橫跨歐美亞三大經(jīng)濟(jì)區(qū)、覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的樞紐航線網(wǎng)絡(luò)，國際貨郵吞吐量突破45萬噸、居全國第5位；中歐班列（鄭州）國際直達(dá)線路達(dá)到10條，累計(jì)開行3886班，綜合運(yùn)營指標(biāo)居全國前列；跨境電商網(wǎng)購保稅模式不斷完善，交易額五年增長4倍、達(dá)到1745億元。境外工業(yè)園區(qū)、商品市場(chǎng)、制造基地、營銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)加快布局，海外倉備案企業(yè)達(dá)到25家，國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地達(dá)到20家。萬邦國家骨干冷鏈物流基地、京東亞洲一號(hào)倉等一批全國性集散分撥中心建成投用，冷鏈、電商、快遞、農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)化流通網(wǎng)絡(luò)更加完善。

但我省產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展整體仍處于起步階段，在發(fā)展理念、平臺(tái)設(shè)施、組織方式、技術(shù)水平、綜合能效等方面與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距。不少企業(yè)習(xí)慣采用傳統(tǒng)的縱向一體化管理方式直接控制企業(yè)資源，缺乏外包非核心業(yè)務(wù)的供應(yīng)鏈思維，供應(yīng)鏈上中下游協(xié)作水平不高。國際國內(nèi)供應(yīng)鏈格局加速調(diào)整，對(duì)我省穩(wěn)定供應(yīng)鏈帶來挑戰(zhàn)，高端芯片、動(dòng)力電池等關(guān)鍵原材料和零器件階段性斷供風(fēng)險(xiǎn)上升。我省企業(yè)在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上的地位和競(jìng)爭(zhēng)力整體偏低，中上游原材料供應(yīng)和下游消費(fèi)品制造業(yè)本地化適配率不高，深度融入國內(nèi)外龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈、采購鏈的水平有待提升。供應(yīng)鏈平臺(tái)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善，公共服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)化平臺(tái)數(shù)量不多、功能不強(qiáng)，信息共享和銜接不暢，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化應(yīng)用程度較低。供應(yīng)鏈環(huán)境亟待優(yōu)化，跨部門協(xié)同、多級(jí)政府聯(lián)動(dòng)的治理方式尚未建立，現(xiàn)代化管理和技術(shù)人才儲(chǔ)備不足，相關(guān)支持政策等需要進(jìn)一步完善。

（二）面臨形勢(shì)。

1.國際形勢(shì)深刻演變對(duì)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定提出挑戰(zhàn)。大國戰(zhàn)略博弈疊加新冠肺炎疫情全球蔓延，單邊主義和保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟(jì)供需兩側(cè)同時(shí)受到?jīng)_擊，國際供應(yīng)鏈的不確定性、不穩(wěn)定性持續(xù)上升。我省正處于由產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端躍升的關(guān)鍵階段，部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件、高端設(shè)備對(duì)國外依賴程度仍然較高，“卡脖子”問題較為突出，迫切需要積極有力應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，多措并舉，確保重要產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)供應(yīng)鏈平穩(wěn)運(yùn)行。

2.構(gòu)建新發(fā)展格局為發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)造戰(zhàn)略機(jī)遇。在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的背景下，國家將更多立足國內(nèi)市場(chǎng)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高效率的供需動(dòng)態(tài)平衡?，F(xiàn)代供應(yīng)鏈能夠有效串聯(lián)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)各類產(chǎn)業(yè)行業(yè)資源整合、流程再造、業(yè)務(wù)協(xié)同。我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)規(guī)模、區(qū)位交通、開放通道等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)明顯，迫切需要依托現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展，促進(jìn)我省既有優(yōu)勢(shì)重組整合、倍增放大，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。

3.產(chǎn)業(yè)變革和布局調(diào)整對(duì)發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈提出迫切要求。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速重構(gòu)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)，龍頭企業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展趨勢(shì)更加明顯?，F(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)菢?gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的核心要素，在促進(jìn)資源整合、供需匹配、降本增效等方面發(fā)揮重要作用。我省制造業(yè)整體上仍處于產(chǎn)業(yè)鏈前端、價(jià)值鏈低端，面臨著“慢進(jìn)則退、不進(jìn)出局”的風(fēng)險(xiǎn)，迫切需要把現(xiàn)代供應(yīng)鏈建設(shè)擺在更加突出的位置，鞏固供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊供應(yīng)鏈短板、謀劃供應(yīng)鏈布局，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)加速進(jìn)入中高端、成為關(guān)鍵環(huán)。

4.新一輪科技革命為發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈提供動(dòng)力支撐。隨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主導(dǎo)的新一輪科技革命加速演進(jìn)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)應(yīng)用日趨成熟，為企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)物流、商流、資金流、信息流“四流合一”提供可能。大力推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與供應(yīng)鏈深度融合，以技術(shù)革新促進(jìn)供應(yīng)鏈管理模式、組織模式、發(fā)展模式優(yōu)化升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)組織、市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)匹配，提升供應(yīng)鏈整體運(yùn)行效能和企業(yè)質(zhì)量效益提供了技術(shù)支撐。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)安排部署，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，以數(shù)智化、綠色化、自主化、可控化為方向，以供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合為關(guān)鍵，以完善網(wǎng)絡(luò)、搭建平臺(tái)、暢通金融為路徑，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)施供應(yīng)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)優(yōu)增勢(shì)工程，著力提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，打造高效協(xié)同、安全可控的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的中高端、關(guān)鍵環(huán)，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南提供有力支撐。

（二）基本原則。

1.企業(yè)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在供應(yīng)鏈建設(shè)中的主體地位，促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游、大中小企業(yè)銜接配套、融通創(chuàng)新發(fā)展；更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、公共服務(wù)，有力推動(dòng)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力提升。

2.改革增效、創(chuàng)新賦能。持續(xù)開展首創(chuàng)性、集成型、差異化改革探索，堅(jiān)決破除制約供應(yīng)鏈資源要素自由流動(dòng)和高效配置的體制機(jī)制障礙；以數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動(dòng)供應(yīng)鏈組織方式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和治理方式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代供應(yīng)鏈內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。

3.立足國內(nèi)、內(nèi)外協(xié)同。充分發(fā)揮區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)規(guī)模、開放通道等比較優(yōu)勢(shì)，深度融入國內(nèi)大循環(huán)，積極鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)，用足用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極推進(jìn)重要產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，讓更多企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的中高端、關(guān)鍵環(huán)。

4.綠色低碳、安全穩(wěn)定。以全鏈條、全過程、全環(huán)節(jié)綠色轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，大力發(fā)展綠色制造、綠色流通、綠色消費(fèi)，打造資源消耗低、環(huán)境污染少的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控，著力攻破卡點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、鍛造長板，確保供應(yīng)鏈安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)。到2035年，基本建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)、全面高效協(xié)同、自主安全可控的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，成為立足中部、輻射全國、鏈接全球的現(xiàn)代供應(yīng)鏈資源配置中心?！笆奈濉睍r(shí)期具體目標(biāo)如下：

1.供應(yīng)鏈綜合競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。培育形成裝備制造、食品制造、先進(jìn)金屬材料、新型建材、電子制造、節(jié)能環(huán)保6個(gè)萬億級(jí)，汽車制造、生物醫(yī)藥、化工、紡織4個(gè)5000億級(jí)和若干千億級(jí)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，培育100家以上具有行業(yè)或區(qū)域影響力的供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)，成為全國重要的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈資源配置中心。

2.供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。全省數(shù)字供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用水平走在全國前列，培育5個(gè)以上全國領(lǐng)先的行業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)?，F(xiàn)代供應(yīng)鏈金融成為企業(yè)融資主要渠道，供應(yīng)鏈融資規(guī)模大幅提升。供應(yīng)鏈綠色化水平明顯提高，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成。

3.供應(yīng)鏈基礎(chǔ)支撐能力顯著增強(qiáng)。以鄭州國際交通門戶樞紐為核心、多節(jié)點(diǎn)支撐的樞紐體系功能更加完善，“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系基本建成，社會(huì)物流總費(fèi)用占生產(chǎn)總值的比率下降到13%左右。培育100家省級(jí)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)示范企業(yè)，打造全國重要的供應(yīng)鏈服務(wù)外包基地。

4.供應(yīng)鏈公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。供應(yīng)鏈試點(diǎn)示范取得明顯成效，爭(zhēng)創(chuàng)一批國家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市和示范企業(yè)。供應(yīng)鏈領(lǐng)域“最多跑一次”和“放管服”改革持續(xù)深化，建成全省統(tǒng)一、跨部門協(xié)同的省供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)，供應(yīng)鏈數(shù)字化治理方式創(chuàng)新走在全國前列。

三、建設(shè)提升制造業(yè)供應(yīng)鏈

（一）重構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。充分發(fā)揮裝備、食品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以整機(jī)和終端產(chǎn)品為牽引，依托核心技術(shù)、創(chuàng)新能力、自主品牌、標(biāo)準(zhǔn)等，推進(jìn)供應(yīng)鏈核心技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和上下游企業(yè)集聚，提升本地化配套能力，打造具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。完善煤炭、石油、天然氣、鐵礦石等原材料供應(yīng)渠道布局，加快建設(shè)大宗商品交易場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，推動(dòng)大宗商品平穩(wěn)有序供應(yīng)。推進(jìn)冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，加大功能性合金、高端電子專用材料、電子玻璃、工程塑料等產(chǎn)品開發(fā)力度，匹配裝備制造、電子制造、汽車制造等下游行業(yè)高端化、新領(lǐng)域市場(chǎng)需求。以汽車、輕紡等消費(fèi)品行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量管控、品牌營銷，著力打造全國重要的消費(fèi)品生產(chǎn)基地。

（二）壯大新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長“雙長制”，培育引進(jìn)100個(gè)具有核心技術(shù)支撐的引領(lǐng)型企業(yè)和100個(gè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)，打造10個(gè)千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。對(duì)基礎(chǔ)較好的新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、智能裝備、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車5個(gè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈整合能力，打造更多具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)。對(duì)有一定基礎(chǔ)的新型顯示和智能終端、網(wǎng)絡(luò)安全、智能傳感器3個(gè)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)培育龍頭骨干企業(yè)及上下游關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，盡快做優(yōu)做強(qiáng)。對(duì)處于起步階段的5G、新一代人工智能2個(gè)產(chǎn)業(yè)，深入拓展應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化示范應(yīng)用，搶占發(fā)展先機(jī)。

（三）布局未來產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。堅(jiān)持“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化”和“未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”，加快發(fā)展氫能儲(chǔ)能，支持宇通等龍頭企業(yè)開展氫燃料電池公交、物流車輛示范應(yīng)用，建設(shè)國家級(jí)氫燃料電池汽車示范城市群；依托信息工程大學(xué)等知名高校和科研院所，建設(shè)量子通信、量子計(jì)算重大研究測(cè)試平臺(tái)，在先進(jìn)制造、城市治理、公共安全、全域感知城市、智慧工業(yè)等領(lǐng)域開展示范應(yīng)用；加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和未來技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，積極謀劃培育基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、類腦智能等若干未來產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)示范區(qū)。

四、優(yōu)化完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈

（一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈組織形式。大力培育以龍頭企業(yè)為核心、農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，引導(dǎo)經(jīng)營主體間通過訂單、合同等契約方式，以入股分紅、利潤返還、貸款擔(dān)保、土地流轉(zhuǎn)等方式形成緊密的供應(yīng)鏈利益共同體。優(yōu)先選擇糧食、果蔬、茶葉、藥材、乳制品、蛋品、肉品等我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，大力發(fā)展“公司+基地”“公司+合作社+基地”等組織模式，打造集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)于一體的供應(yīng)鏈體系。積極培育壯大社會(huì)化、市場(chǎng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，大力推廣小麥、花生、家禽、林果等訂單化生產(chǎn)模式，鼓勵(lì)發(fā)展水果干果、蔬菜食用菌、牛肉、牛奶等特色農(nóng)產(chǎn)品直銷，打造“廠家直供、基地直采”高效便捷的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。做大做強(qiáng)信陽毛尖、溫縣鐵棍山藥、靈寶蘋果、鄭州黃河鯉魚、正陽花生等知名農(nóng)業(yè)品牌，支持我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與北京、上海等城市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商建立長期合作關(guān)系，提高我省優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。到2025年，力爭(zhēng)培育10條以上農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1萬億元左右。

（二）完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施建設(shè)，支持在產(chǎn)地就近建設(shè)改造集配中心、冷庫、產(chǎn)地倉等設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯(cuò)峰銷售能力。鞏固擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范成果，推進(jìn)縣域電商公共服務(wù)中心建設(shè)，完善以縣級(jí)分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞送節(jié)點(diǎn)、村級(jí)公共服務(wù)點(diǎn)為支撐的三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”。統(tǒng)籌布局建設(shè)、改造一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、社區(qū)直供店（點(diǎn)）、生鮮超市、平價(jià)店，完善層次分明、功能銜接的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。到2025年，培育10個(gè)交易規(guī)模超百億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，市級(jí)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋率達(dá)到60%以上。

（三）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，支持果蔬、肉蛋奶等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)在產(chǎn)地推廣產(chǎn)品預(yù)冷，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖企業(yè)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)等市場(chǎng)主體與產(chǎn)地對(duì)接，建設(shè)中轉(zhuǎn)冷藏保鮮設(shè)施和配送中心，推廣運(yùn)輸全程溫控技術(shù)，構(gòu)建貫穿運(yùn)輸、分銷、零售各環(huán)節(jié)的全程冷鏈。積極引進(jìn)國內(nèi)外大型冷鏈物流企業(yè)，加快建設(shè)具有集中采購和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散樞紐。

（四）提高質(zhì)量安全追溯能力。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，推動(dòng)省、市、縣三級(jí)信息系統(tǒng)與全國平臺(tái)對(duì)接銜接和數(shù)據(jù)共享。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)“四掛鉤”。以蔬菜、林果、肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)二維碼、“耳標(biāo)”、包裝標(biāo)識(shí)等追溯載體全覆蓋，積極開展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證登記。到2025年，80%以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯。

五、鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈金融

（一）發(fā)揮供應(yīng)鏈核心企業(yè)關(guān)鍵作用。建立全省供應(yīng)鏈核心企業(yè)名單，完善主辦銀行制度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與核心企業(yè)合作，共同開發(fā)應(yīng)收賬款融資、存貨融資、預(yù)付款融資等現(xiàn)代供應(yīng)鏈金融服務(wù)。支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)發(fā)起設(shè)立或參股民營銀行、保險(xiǎn)公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、小額貸款公司、融資租賃公司等機(jī)構(gòu)，推動(dòng)國有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈金融服務(wù)公司，塑造大中小微企業(yè)共生共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。引導(dǎo)供應(yīng)鏈核心企業(yè)與中征應(yīng)收賬款、“信豫鏈”等融資服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，在線確認(rèn)債權(quán)債務(wù)，便利中小企業(yè)獲得供應(yīng)鏈金融服務(wù)。組織供應(yīng)鏈核心企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，及時(shí)足額支付中小微企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)。

（二）做強(qiáng)做優(yōu)供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融專營機(jī)構(gòu)、事業(yè)部或特色分支機(jī)構(gòu)，將更多信貸資源向供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)傾斜。引導(dǎo)證券公司規(guī)范推進(jìn)供應(yīng)鏈相關(guān)資產(chǎn)證券化、提供資管產(chǎn)品等融資服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)中穩(wěn)妥發(fā)展各類信用保證保險(xiǎn)。支持政府引導(dǎo)基金、國有企業(yè)、社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融產(chǎn)業(yè)基金，為企業(yè)開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用提供融資支持。鼓勵(lì)各級(jí)政府出臺(tái)支持融資租賃和商業(yè)保理發(fā)展有關(guān)政策措施，引導(dǎo)融資租賃企業(yè)和商業(yè)保理企業(yè)提供適合供應(yīng)鏈企業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)。

（三）提升供應(yīng)鏈金融運(yùn)行效率。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)與各級(jí)信用信息共享平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)互聯(lián)互通，大力挖掘“數(shù)據(jù)信用”價(jià)值，為中小企業(yè)供應(yīng)鏈融資進(jìn)行全方位“信用畫像”。依托金融資產(chǎn)交易中心搭建全省統(tǒng)一的供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)，主動(dòng)接入上海票據(jù)交易所，引導(dǎo)核心企業(yè)在線簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為供應(yīng)鏈票據(jù)提供貼現(xiàn)、質(zhì)押等融資服務(wù)，支持中小企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)從債券市場(chǎng)融資。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)塊鏈融資平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，推廣“資本項(xiàng)目收入支付便利化”等新業(yè)務(wù)場(chǎng)景。

（四）優(yōu)化供應(yīng)鏈金融發(fā)展環(huán)境。依托“信豫鏈”搭建省供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)與動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、征信系統(tǒng)、“信易貸”平臺(tái)等深度對(duì)接、信息共享，完善供應(yīng)鏈金融結(jié)算、監(jiān)管服務(wù)體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)深入開展信息挖掘、信用評(píng)估、交易執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等業(yè)務(wù)，提高供應(yīng)鏈金融服務(wù)智能化、便利化水平。鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)供應(yīng)鏈金融示范區(qū)，推廣發(fā)展供應(yīng)鏈金融的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)建立債項(xiàng)評(píng)級(jí)和主體評(píng)級(jí)相結(jié)合的全面風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提高金融機(jī)構(gòu)事中事后風(fēng)險(xiǎn)管理水平，促進(jìn)供應(yīng)鏈金融平穩(wěn)健康發(fā)展。

六、積極發(fā)展綠色供應(yīng)鏈

（一）大力推動(dòng)綠色制造。以促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展為目的，持續(xù)開展綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、能源利用高效化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)化為途徑，推進(jìn)綠色工廠和綠色園區(qū)建設(shè)。到2025年，新建國家級(jí)綠色工廠（園區(qū)）100個(gè)、省級(jí)綠色工廠（園區(qū)）400個(gè)。加快建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系，探索基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)的綠色供應(yīng)鏈發(fā)展模式，在汽車、電子、紡織印染、大型成套裝備及機(jī)械等行業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈管理示范。

（二）積極推進(jìn)綠色流通。加快建設(shè)綠色消費(fèi)平臺(tái)，引導(dǎo)傳統(tǒng)百貨商場(chǎng)、交易市場(chǎng)、賓館酒店、連鎖便利店等開展節(jié)能改造，推廣使用循環(huán)包裝袋、可降解購物袋、共享快遞盒、環(huán)?？爝f箱等綠色產(chǎn)品和配送器具，推動(dòng)住宿餐飲業(yè)逐步取消一次性用品。推進(jìn)綠色物流建設(shè)，加快建立綠色物流運(yùn)作和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定物流設(shè)備能耗和排放檢測(cè)、認(rèn)證制度，鼓勵(lì)使用節(jié)能、清潔能源和新能源運(yùn)輸工具，大力推行集裝箱、標(biāo)準(zhǔn)托盤等循環(huán)共用制度，積極發(fā)展廂式運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式，構(gòu)建低環(huán)境負(fù)荷的高效物流系統(tǒng)。

（三）建立逆向回收體系。建立基于供應(yīng)鏈的廢舊資源回收利用平臺(tái)，推進(jìn)生活垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，加快布局“交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心”三級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)，推廣“在線收廢”模式，暢通廢舊物資回收渠道。完善落實(shí)電器電子、汽車、輪胎、新能源汽車用動(dòng)力電池等產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，支持生產(chǎn)企業(yè)自建或委托建設(shè)與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收和再制造系統(tǒng)。加強(qiáng)“城市礦山”開發(fā)利用，推進(jìn)許昌、三門峽等無廢城市試點(diǎn)建設(shè)，新建30個(gè)生態(tài)環(huán)境友好型靜脈產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建城市廢舊物資循環(huán)利用體系。穩(wěn)步推進(jìn)廢舊家電回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

七、提升供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)水平

（一）推進(jìn)數(shù)智化網(wǎng)鏈融合。推進(jìn)新一代信息技術(shù)及數(shù)智管理方法在供應(yīng)鏈領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條高效協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”全覆蓋，建設(shè)一批省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，引進(jìn)培育智能化改造解決方案供應(yīng)商和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，探索模塊化、低成本、易部署的數(shù)字化解決方案，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)標(biāo)桿和典型應(yīng)用場(chǎng)景，每年建設(shè)50個(gè)智能工廠、100個(gè)數(shù)字化車間，到2025年，帶動(dòng)25萬家企業(yè)“上云”。

（二）建設(shè)培育供應(yīng)鏈平臺(tái)。依托“1+N+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)，打造一批數(shù)據(jù)多元集成、服務(wù)全鏈共享、資源跨域協(xié)同的特色行業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)。建立智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)，完善農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，培育一批全程物聯(lián)化、全鏈可追溯、全域可視化的特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈平臺(tái)。支持優(yōu)勢(shì)電商平臺(tái)和品牌商整合需求、物流、信息、資金等要素資源，建設(shè)全程可控、響應(yīng)快速和柔性管理的電商供應(yīng)鏈平臺(tái)。協(xié)同整合鄭州國際陸港、鄭州航空港、鄭州公路港和各地綜合交通物流樞紐，加快建設(shè)全省統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)物流平臺(tái)。圍繞建筑工程、醫(yī)療健康、餐飲住宿、文化旅游等行業(yè)，建設(shè)一批數(shù)據(jù)智能驅(qū)動(dòng)、線上線下協(xié)同的供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)。依托各級(jí)公共資源交易中心建設(shè)，發(fā)展政府采購供應(yīng)鏈平臺(tái)。

（三）推動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)同。做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)，暢通十大骨干物流通道，建設(shè)10個(gè)國家物流樞紐、30個(gè)左右區(qū)域物流樞紐，培育100家左右全國領(lǐng)軍型、特色標(biāo)桿型、新興成長型物流企業(yè)，大力發(fā)展航空、電商、快遞等特色物流。培育一批基于供應(yīng)鏈的專業(yè)化服務(wù)企業(yè)，向供應(yīng)鏈上游拓展協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)、解決方案等業(yè)務(wù)，向供應(yīng)鏈下游延伸遠(yuǎn)程診斷、消費(fèi)信貸、技術(shù)培訓(xùn)等增值服務(wù)，提升全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)行效率。

八、對(duì)接融入全球供應(yīng)鏈

（一）優(yōu)化布局國際化供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。提升鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”品牌優(yōu)勢(shì)，深化鄭州新鄭國際機(jī)場(chǎng)航空電子貨運(yùn)和空空中轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，探索推進(jìn)“河南—芬蘭—北歐”“河南—柬埔寨—東盟”等交流合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄭州新鄭國際機(jī)場(chǎng)與全球前20位的貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)全部通航，打造聯(lián)結(jié)全球主要經(jīng)濟(jì)體的“空中經(jīng)濟(jì)廊道”。推進(jìn)“陸上絲綢之路”提質(zhì)擴(kuò)量，加快建設(shè)中歐班列鄭州集結(jié)中心和國際陸港新節(jié)點(diǎn)，拓展中歐班列（鄭州）至歐洲、中亞、東盟、日韓等國際干線和境外集疏網(wǎng)絡(luò)，支持在德國、比利時(shí)、芬蘭、越南等布局建設(shè)境外集散分撥中心，實(shí)現(xiàn)班列擴(kuò)容提質(zhì)?？椕堋熬W(wǎng)上絲綢之路”，拓展“跨境電商+空港+陸港+郵政”運(yùn)營模式，布局一批雙向跨境電商貿(mào)易平臺(tái)和海外倉，打造“買全球、賣全球”供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用品牌。暢通融入“海上絲綢之路”，深化內(nèi)陸無水港設(shè)施共建和鐵海聯(lián)運(yùn)班列線路拓展，開辟內(nèi)河水運(yùn)和河海聯(lián)運(yùn)出海新通道。

（二）提升開放平臺(tái)供應(yīng)鏈服務(wù)水平。發(fā)揮鄭州航空港綜合經(jīng)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)區(qū)開放門戶功能，集聚發(fā)展智能裝備、生物醫(yī)藥、航空物流、高端服務(wù)等臨空偏好型產(chǎn)業(yè)，到2025年，力爭(zhēng)高端制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過8000億元，打造鏈接全球供應(yīng)鏈的先導(dǎo)平臺(tái)。更好發(fā)揮中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“試驗(yàn)田”作用，爭(zhēng)取設(shè)立試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域，對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平實(shí)行更大程度壓力測(cè)試，基本形成以投資貿(mào)易自由化、便利化為核心的制度型開放政策體系，引進(jìn)培育一批智能制造、汽車制造、新基建等領(lǐng)域的跨國公司功能性機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈頭部企業(yè)。依托國家級(jí)開發(fā)區(qū)和發(fā)展水平較高的省級(jí)開發(fā)區(qū)，建設(shè)一批各具特色的集群式產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈合作園區(qū)，探索實(shí)施科研及孵化前臺(tái)在沿海和境外、生產(chǎn)及轉(zhuǎn)化后臺(tái)在內(nèi)陸的“雙飛地”發(fā)展模式。加快綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)，支持有條件的省轄市申建功能性口岸。規(guī)劃建設(shè)一批國際經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)我省產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)“走出去”。

（三）完善外貿(mào)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。積極申建進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，引進(jìn)培育一批進(jìn)出口龍頭企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。大力發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，提升中國（河南）國際貿(mào)易單一窗口功能，向海外復(fù)制推廣網(wǎng)購保稅“1210”模式，推進(jìn)市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)跨境電商和市場(chǎng)采購融合發(fā)展。爭(zhēng)取開展數(shù)字貿(mào)易先行先試政策試點(diǎn)，支持鄭州、洛陽、南陽等地建設(shè)數(shù)字貿(mào)易跨境服務(wù)集聚區(qū)。積極推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合協(xié)同，深入實(shí)施“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，多渠道搭建商品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺(tái)，推動(dòng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進(jìn)商超、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)步行街、進(jìn)展會(huì)，加快構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)相通、規(guī)則相連、產(chǎn)業(yè)相融的一體化發(fā)展新格局。

（四）維護(hù)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。實(shí)施供應(yīng)鏈多元化發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)支持供應(yīng)鏈企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)布局、流程管控、物流保障、應(yīng)急儲(chǔ)備、技術(shù)人員管理等方面增強(qiáng)彈性，促進(jìn)供應(yīng)鏈全鏈條安全穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)國家供應(yīng)鏈安全計(jì)劃，建立健全關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全評(píng)估制度，引導(dǎo)省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)全面排查供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要設(shè)施和主要供應(yīng)商等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施全球供應(yīng)鏈“備鏈”計(jì)劃，提升風(fēng)險(xiǎn)防范和抵御能力。

九、保障措施

（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。成立省現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)全省供應(yīng)鏈體系建設(shè)的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)等工作。建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，省有關(guān)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策制定、督促落實(shí)和綜合評(píng)價(jià)，加強(qiáng)與生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃的有機(jī)銜接；市、縣級(jí)政府要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定供應(yīng)鏈規(guī)劃實(shí)施方案和工作舉措，協(xié)調(diào)推動(dòng)本地供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展；探索建立現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，在研究謀劃重大政策、重要規(guī)劃、重點(diǎn)工程等方面提供智力支持，形成全省“一盤棋”的工作合力，確保規(guī)劃順利實(shí)施。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。要建立省級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目庫，加大財(cái)政投入力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)拓展信貸、債券、基金等融資渠道，加強(qiáng)用地、能耗等資源要素保障。支持符合條件的供應(yīng)鏈企業(yè)上市和并購重組，設(shè)立省市配套的供應(yīng)鏈發(fā)展投資基金，為企業(yè)開展供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)提供融資支持。要建立完善具有河南特色的現(xiàn)代供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、監(jiān)測(cè)體系，探索制定行業(yè)指數(shù)、企業(yè)指數(shù)等關(guān)鍵性指標(biāo)。支持省內(nèi)高校和中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置供應(yīng)鏈相關(guān)專業(yè)和課程，創(chuàng)新供應(yīng)鏈人才激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)培育高層次、專業(yè)化供應(yīng)鏈人才。

（三）推進(jìn)試點(diǎn)示范。積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)城市和試點(diǎn)企業(yè)，有序推進(jìn)省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，制定完善試點(diǎn)示范專項(xiàng)激勵(lì)政策，實(shí)行“一對(duì)一”對(duì)接服務(wù)，打造一批具有廣泛影響力的示范企業(yè)、示范平臺(tái)、示范園區(qū)和示范項(xiàng)目。要引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展示范評(píng)估，及時(shí)梳理總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣一批最佳實(shí)踐和典型案例，示范帶動(dòng)全省現(xiàn)代供應(yīng)鏈加快發(fā)展。

（四）營造良好環(huán)境。要深入推進(jìn)“放管服”改革，對(duì)“供應(yīng)鏈+互聯(lián)網(wǎng)”“供應(yīng)鏈+物聯(lián)網(wǎng)”“供應(yīng)鏈+區(qū)塊鏈”“供應(yīng)鏈+數(shù)據(jù)智能”等新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化我省政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境。充分利用媒體、網(wǎng)站等渠道，加強(qiáng)政策解讀和輿論宣傳。重點(diǎn)依托相關(guān)協(xié)會(huì)，廣泛開展高峰論壇、資源對(duì)接、行業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介等形式多樣的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性，營造推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

來源：河南發(fā)布

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